ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
76
жения поставленных задач, особенностью ресурсного и научно-
технического обеспечения.
В отличие от отраслевых планов территориальные программы
представляют собой комплекс производственных, социально-экономи-
ческих, научно-исследовательских, организационно-управленческих
мероприятий, интегрированных в блоки не с точки зрения принадлеж-
ности к тому или иному ведомству или административному образова-
нию, а с точки зрения участия в достижении определённых задач и
конечных целей.
Программа отличается также и тем, что все составляющие её ин-
вестиционные проекты (или подпрограммы) должны быть обязательно
выполнены. Программа не может быть как план выполнена на сколь-
ко-то процентов, она или выполнена или не выполнена.
В этом заключается её стимулирующее влияние на инвестицион-
ный процесс и именно поэтому она представляет собой важнейшую
составляющую механизма активизации инвестиционной деятельности
и повышения её результативности.
Однако это не механический набор разнохарактерных мероприя-
тий, а монолитный документ, обладающий свойствами, гарантирую-
щими решение межотраслевых и межрайонных задач в соответствии с
единой целевой установкой и реальными процессами планирования и
управления, в результата чего региональные программы расширяют
спектр возможностей территориального планирования, создавая усло-
вия для большего манёвра при функционирующем хозяйственном ме-
ханизме на всех уровнях управления.
Второй вариант разработки целевых комплексных программ воз-
ник в последние годы на базе процессов формирования различных
форм собственности. В этом случае инициатива решения крупных хо-
зяйственных проблем идёт снизу от отдельных предприятий, органи-
заций, которые являются либо заказчиками создания новых производ-
ственных и социальных объектов, либо сами являются инвесторами в
этих процессах. Однако в сложившихся условиях отдельные предпри-
ятия и организации не в состоянии самостоятельно реализовать доста-
точно крупные инвестиции. В связи с этим единственно возможной
формой решения своих проблем часто считают участие в инвестици-
онных программах разного уровня.
Таким образом появился новый тип программ, основанный на со-
вместном инвестировании средств хозяйствующими субъектами и
субъектом РФ (или федеральным центром).
Соединение этих усилий происходит в рамках программ, которые
имеют субфедеральный статус и целевую инвестиционную направлен-
ность, т.е., в рамках целевых комплексных инвестиционных программ
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- …
- следующая ›
- последняя »