История экономических учений. Экономическая мысль Древнего мира (Древняя Греция и Древний Рим). Былынь В.Р - 16 стр.

UptoLike

было первое в истории Рима по-настоящему крупное восстание ра-
бов в Сицилии во II в. до н.э., потребовавшее серьезных военных
усилий и жертв для своего подавления. Оно продемонстрировало,
что непомерно возросшее число рабов, вызванное ростом крупного
землевладения, вполне способно угрожать основам римского рабо-
владельческого государства.
Развитие рабовладения привело римское общество
к системно-
му кризису, развернувшемуся на протяжении II–I в. до н.э. Кризис
был многопланов: одновременно экономический, социальный и по-
литический. Крупное рабовладельческое хозяйство безусловно име-
ло реальные преимущества перед мелким крестьянским. Преимуще-
ства концентрации и специализации вряд ли играли серьезную роль,
так как они нивелировались отсутствием трудовой мотивации у ра-
бов. Основную роль играла дешевизна рабского труда, это сущест-
венно снижало издержки.
Социальный кризис выразился в росте безземельного свободно-
го населения и, соответственно, деформации социальной структуры.
Появился и увеличивался паразитический слой люмпен-
пролетариев, все более утрачивавший какие-либо позитивные моти-
вации, кроме «хлеба и зрелищ». Политический кризис был связан с
несоответствием
архаичной полисной политической системы Рима
новым политическим реалиям. Покорив Италию, Рим фактически
стал центром большого и разнородного италийского государства,
связанного сложной системой политических союзов и иерархий.
Полнотой прав в этом государстве обладали лишь граждане Рима,
хотя уровень экономического и политического единства объективно
требовал политической системы централизованного государства с
соответствующими институтами
и единообразными правами для
всего свободного населения.
Кризис включал и политико-психологическую компоненту. В
сознании многих римских граждан, не только обездоленных и бед-
ных, были живы идеалы ранней республики. Это создавало благо-
приятный фон для проведения аграрных реформ с целью уменьше-
ния числа рабов и противодействия процессу обезземеливания рим-
ского крестьянства
.
Первый аграрный проект был выдвинут Тиберием Семпронием
Гракхом, представителем знатного плебейского рода Семпрониев.
Тиберий был избран народным трибуном на 133-й год до н.э. В сво-
ей речи он отразил ту пропасть, которая разделяла горстку неверо-
ятно разбогатевшей знати и основную массу свободного населения:
«Дикие звери, обитающие в Италии, и логовища имеют, и нора есть
у каждого из них; тем же, кто за Италию сражается и умирает, при-
надлежат воздух и свет, а больше ничего; лишенные крова и без-
домные с детьми они бродят и женами.
Полководцы обманывают
воинов, в битвах призывая сражаться за гробницы и храмы: ведь ни
у кого из столь многих римлян нет алтаря отеческого, ни могилы
предков; за чужую роскошь и богатство они воюют и умирают. Го-
ворят, онивладыки обитаемого мира, но нет у них ни клочка соб-
ственной земли»
32
15
.
Тиберий выдвинул достаточно умеренный проект аграрной
реформы. Ссылаясь на упоминавшийся ранее старый закон Ли-
циния и Секстия (367 г. до н.э.), он предложил ограничить право
на землю из общественного фонда (ager publicus) 500 югерами
для главы семьи и по 250 югеров на взрослого сына, с тем, чтобы
суммарная площадь для одной семьи не
превышала 1000 югеров
(несколько больше 250 га). Излишки возвращались государству
за денежную компенсацию, из них нарезались участки по 30 юге-
ров (7,5 га), отдававшиеся беднейшим гражданам без права по-
следующей продажи.
Поле в 1000 югеров было вполне достаточно для устройства
виллы с интенсивным хозяйством товарного типа (производство
винограда, фруктов, выращивание домашней птицы, животноводст-
во и
т.п.. Тем не менее римский сенат, сплошь состоящий из богатой
знати, резко воспротивился этому проекту. Это сопротивление и
поддержка со стороны крестьянства положили начало мощному де-
мократическому движению.
Древнеримский историк Диодор писал впоследствии: «И стека-
лись в Рим толпы из деревень, словно реки во всепринимающее мо-
ре»
16
. Тиберий парализовал сопротивление сената, наложив вето
(прерогатива народного трибуна) на все распоряжения сената и
должностных лиц. Сенаторам удалось привлечь на свою сторону
другого народного трибуна Марка Октавия, который был крупным
землевладельцем, и тот наложил вето на обсуждение законопроекта
народным собранием.
15
Цит. по: Шифман И. Ш. Цезарь Август. М.: Наука, 1990. С. 16.
16
Цит. по: Машкин Н. А. Указ. соч. С. 247.
31