Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. Цапаева Т.Ю. - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

14
15
çàäåðæàíèè, ïðèìåíåíèè ìåðû ïðåñå÷åíèÿ äî è ïîñëå ïðåäúÿâ-
ëåíèÿ îáâèíåíèÿ, ïðèâëå÷åíèè ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
à òàêæå ïðè ïðîèçâîäñòâå â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóäåáíûì ðåøåíèåì
ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, îãðàíè÷èâàþùèõ êîíñòèòóöèîííûå
ïðàâà ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ
38
.
Ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿåòñÿ îñíîâ-
íûì ñîäåðæàíèåì äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåä-
ñòâèÿ, ÷òî äàåò îñíîâàíèå ðÿäó àâòîðîâ ðàññìàòðèâàòü ðàññëå-
äîâàíèå êàê ñàìîñòîÿòåëüíóþ ôóíêöèþ
39
.
Îäíàêî
êðèòè÷åñêîé
îöåíêè
çàñëóæèâàåò ïîäõîä ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû. Òîò ôàêò,
÷òî ðàññëåäîâàíèå è óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ
ïî îäíîìó óãîëîâíîìó äåëó è â îäíèõ âðåìåííûõ ðàìêàõ,
íå äàåò îñíîâàíèé îáúåäèíÿòü ýòè ðàçëè÷íûå ïî ñâîèì öåëÿì,
ïî ñâîåé ñóùíîñòè âèäû äåÿòåëüíîñòè, èáî â òàêîì ñëó÷àå ïî-
íÿòèå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ íåîïðåäåëåííûì,
ñëèâàåòñÿ ñ ïîíÿòèåì ðàññëåäîâàíèÿ, èñ÷åçàåò ñàìî ïîíÿòèå
ïðîöåññóàëüíûõ ôóíêöèé, ðàçëè÷íûõ ìåæäó ñîáîé
40
. Î íåñîâ-
ïàäåíèè ýòèõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ãîâîðèò òàêæå òî, ÷òî
ðàññëåäîâàíèå èìååò ìåñòî è òîãäà, êîãäà óãîëîâíîå ïðåñëåäî-
âàíèå îòñóòñòâóåò, íàïðèìåð, â ñëó÷àå âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî
äåëà ïî ôàêòó, êîãäà ëèöî, ñîâåðøèâøåå ïðåñòóïëåíèå, íåèç-
âåñòíî. Êðîìå òîãî, åñëè ðàññëåäîâàíèå êàê ôóíêöèÿ îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ òîëüêî íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ ïðîöåññà, òî óãîëîâíîå
ïðåñëåäîâàíèå èìååò ìåñòî è íà ñóäåáíûõ ñòàäèÿõ.
Ïðàâèëüíîå ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà âàæíî è äëÿ îïðåäåëå-
íèÿ íà÷àëüíîãî ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ ôóíêöèè óãîëîâíîãî
ïðåñëåäîâàíèÿ. Î÷åâèäíî, ÷òî íà÷àëüíûé ìîìåíò âîçáóæäåíèÿ
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ íå ñîâïàäàåò ñ âîçáóæäåíèåì äåëà.
 ñâîå âðåìÿ È.ß.Ôîéíèöêèé îòìå÷àë, ÷òî âîçáóæäåíèå ïðå-
ñëåäîâàíèÿ íå îçíà÷àëî òî æå ñàìîå, ÷òî íà÷àòèå äåëà: ïîñëå-
äíåå ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé àêò ñóäåáíûé, à âîçáóæäåíèå ïðåñëå-
äîâàíèÿ  àêò îáâèíèòåëÿ, è ïîä÷åðêèâàë, ÷òî èíîãäà â óãîëîâ-
íî-ñóäåáíîì ïîðÿäêå äåëî íà÷èíàåòñÿ è ïðè îòñóòñòâèè îáâè-
íåíèÿ
41
.
Äóìàåòñÿ, âîçíèêíîâåíèå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñëå-
äóåò ñâÿçûâàòü íå ïðîñòî ñ âîçáóæäåíèåì äåëà ïî ôàêòó ïðå-
ñòóïëåíèÿ, à ñ âîçáóæäåíèåì óãîëîâíîãî äåëà ïðîòèâ êîíêðåò-
íîãî ëèöà.  ñëó÷àå, åñëè ëèöî, ñîâåðøèâøåå ïðåñòóïëåíèå,
íåèçâåñòíî, ÷àñòü ðàññëåäîâàíèÿ, ïðåäøåñòâóþùàÿ óñòàíîâëå-
íèþ ýòîãî ëèöà, áóäåò ïîäãîòîâèòåëüíîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
Àêòîì âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, î÷åâèäíî,
ñëåäóåò ïðèçíàòü ïåðâîå èç äåéñòâèé, ñîñòàâëÿþùèõ ýòó ôóíê-
öèþ. Àâòîðû, èññëåäîâàâøèå ýòó ïðîáëåìó, ñõîäÿòñÿ âî ìíå-
íèè, ÷òî äëÿ óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ôîðìå îáâèíåíèÿ òà-
êèì àêòîì ÿâëÿåòñÿ ïîñòàíîâëåíèå î ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå
îáâèíÿåìîãî, à äëÿ óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ôîðìå ïîäî-
çðåíèÿ çàäåðæàíèå èëè ïðèìåíåíèå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ äî
ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèÿ
42
.
Çàâåðøàåòñÿ óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå â äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ
óãîëîâíîãî ïðîöåññà ñîñòàâëåíèåì îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ è
ïåðåäà÷åé ïðîêóðîðîì äåëà â ñóä äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñî-
áîé ñàìîñòîÿòåëüíóþ ôóíêöèþ, êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ â îïðåäå-
ëåííîì ñîîòíîøåíèè ñ äðóãèìè ôóíêöèÿìè, ïðåäøåñòâóÿ ïî-
ÿâëåíèþ ôóíêöèé çàùèòû è ïðàâîñóäèÿ è îáóñëîâëèâàÿ èõ âîç-
íèêíîâåíèå. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ýòî îäíà èç âåäóùèõ ôóíêöèé
ïðîöåññà, ôàêòè÷åñêè åãî è ñîçäàþùàÿ. Óãîëîâíîå ïðåñëåäîâà-
íèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà ïðîòèâ êîí-
êðåòíîãî ëèöà, âûäâèæåíèå ïîäîçðåíèÿ èëè îáâèíåíèÿ, ñîáè-
ðàíèå óëè÷àþùèõ îáâèíÿåìîãî äîêàçàòåëüñòâ, îáîñíîâàíèå îá-
âèíåíèÿ ïåðåä ñóäîì ñ òåì, ÷òîáû óáåäèòü ñóä â âèíîâíîñòè
îáâèíÿåìîãî è â íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíèòü ê íåìó íàêàçàíèå.
1.2. Ñîîòíîøåíèå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
è íàäçîðà çà ñëåäñòâèåì â äåÿòåëüíîñòè
ïðîêóðîðà
 ñèëó ñâîåãî õàðàêòåðà è çíà÷åíèÿ ôóíêöèÿ óãîëîâíîãî
ïðåñëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèåé ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åí-
íûõ çàêîíîì ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö.
È, áåçóñëîâíî, ïðàâ áûë À. Êâà÷åâñêèé, çàìåòèâ, ÷òî âîïðîñ,
êòî äîëæåí ïðåñëåäîâàòü ïðåñòóïëåíèÿ è êàêèìè ïðàâàìè äîë-
æåí ïîëüçîâàòüñÿ ïðåñëåäîâàòåëü äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîåé öåëè,
èãðàåò ñòîëü âàæíóþ ðîëü â óñòðîéñòâå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ, ÷òî îò åãî ðåøåíèÿ çàâèñÿò ñâîéñòâà è ñóäüáà ýòîé ÷àñòè
óãîëîâíîãî ïðàâîñóäèÿ
43
.
Äàííàÿ ïðîáëåìà ïîëó÷èëà îñîáîå çâó÷àíèå ñåãîäíÿ, òàê êàê
èìåííî â ñîñòÿçàòåëüíîì ïðîöåññå îáâèíåíèå ñòàíîâèòñÿ ñà-