Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 60 стр.

UptoLike

118
рации. При исследовании проблемы экономической безопасности
неизбежно возникает необходимость определения границ безо-
пасного функционирования страны и выработки пороговых зна-
чений, позволяющих оценивать предельный уровень изменения
параметров развития народного хозяйства, за пределами которого
возникают опасности в той или иной сфере. Пороговые значения
экономической безопасностиэто количественные индикаторы
или параметры, характеризующие допустимый уровень безопас-
ности развития, за пределами которого наступают опасности, со-
провождаемые потерей контроля со стороны государств в какой-
либо сфере. Пороговые значения индикаторов экономической
безопасности придают количественную определенность реализа-
ции национальных интересов в различных сферах деятельности
страны.
По сравнению с естественными процессами в общественно-
экономических сферах выбор параметров безопасного развития
резко осложняется. Это обусловлено тем, что в экономике как
ключевом звене социально-общественного развития многие про-
цессы переплетаются и действуют взаимообусловленно: нередко
положительные результаты одних перекрываются отрицательны-
ми моментами других; изменение качественных параметров в раз-
личных, связанных между собой, сферах происходит разнона-
правленно; результативность экономических процессов в кратко-
срочном периоде и долгосрочной перспективе не совпадает.
Для выработки индикаторов и пороговых значений эконо-
мически безопасного развития необходим специфический мето-
дологический подход выбора таких показателей и условий, кото-
рым они должны отвечать:
при выборе пороговых значений экономической безопасно-
сти необходимо исходить из того, что уровень предельных вели-
чин зависит от конкретно исторических условий развития. На-
пример, уровень жизни вполне достойный для периода 30-40-
летней давности становится неприемлемым в современных усло-
виях;
проблемы национальной безопасности резко обостряются в
периоды кризисов и структурных преобразований. Соответствен-
119
но меняются предельно допустимые показатели и параметры со-
циальных, экономических, культурных и других сфер жизнедея-
тельности государства;
критерии и параметры национальной безопасности являются
подвижными. Они определяются уровнем развития производи-
тельных сил, природно-географическим положением, нравствен-
но-духовным состоянием общества и т.д. Отсюда следует, что
унифицированные показатели далеко не всегда объективно отра-
жают уровень развития данного общества. Предельные значения
развития, вполне приемлемые для развития одной страны, явля-
ются весьма низкими, не отвечающими условиям жизнедеятель-
ности другой;
при определении пороговых значений необходимо, согласно
теории социальной устойчивости, оценивать социально-
экономическую ситуацию не по отдельно взятому показателю, а
по их совокупности, так как критическое отклонение одного-двух
параметров от предельно допустимых величин далеко не всегда
правильно оценивает сложившееся положение в целом.
В экономической литературе есть несколько направлений
выбора предельно-критических показателей, характеризующих
состояние безопасности любого государства. С.Ю. Глазьев пред-
ложил набор из 22-х позиций, которые определяют предельно
критические значения только в экономической сфере
79
. Н.П. Ва-
щекин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул предложили 17 показателей со-
отношения предельно критических и реальных показателей разви-
тия российского общества. В данном подходе кроме экономиче-
ской сферы выделяются следующие разделы: социальная сфера,
демографическая ситуация, экологическая ситуация, девиантное
поведение
80
.
На основе исследования теоретических основ устойчивости
развития и безопасности экономических систем, предельно-
79
Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия
экономического роста на пороге XXI века. – М., 1997. – С.144-166.
80
Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое
развитие России. – М.: МГУК, 1998. – С.16-19.
рации. При исследовании проблемы экономической безопасности      но меняются предельно допустимые показатели и параметры со-
неизбежно возникает необходимость определения границ безо-       циальных, экономических, культурных и других сфер жизнедея-
пасного функционирования страны и выработки пороговых зна-       тельности государства;
чений, позволяющих оценивать предельный уровень изменения             критерии и параметры национальной безопасности являются
параметров развития народного хозяйства, за пределами которого   подвижными. Они определяются уровнем развития производи-
возникают опасности в той или иной сфере. Пороговые значения     тельных сил, природно-географическим положением, нравствен-
экономической безопасности – это количественные индикаторы       но-духовным состоянием общества и т.д. Отсюда следует, что
или параметры, характеризующие допустимый уровень безопас-       унифицированные показатели далеко не всегда объективно отра-
ности развития, за пределами которого наступают опасности, со-   жают уровень развития данного общества. Предельные значения
провождаемые потерей контроля со стороны государств в какой-     развития, вполне приемлемые для развития одной страны, явля-
либо сфере. Пороговые значения индикаторов экономической         ются весьма низкими, не отвечающими условиям жизнедеятель-
безопасности придают количественную определенность реализа-      ности другой;
ции национальных интересов в различных сферах деятельности            при определении пороговых значений необходимо, согласно
страны.                                                          теории социальной устойчивости, оценивать социально-
      По сравнению с естественными процессами в общественно-     экономическую ситуацию не по отдельно взятому показателю, а
экономических сферах выбор параметров безопасного развития       по их совокупности, так как критическое отклонение одного-двух
резко осложняется. Это обусловлено тем, что в экономике как      параметров от предельно допустимых величин далеко не всегда
ключевом звене социально-общественного развития многие про-      правильно оценивает сложившееся положение в целом.
цессы переплетаются и действуют взаимообусловленно: нередко           В экономической литературе есть несколько направлений
положительные результаты одних перекрываются отрицательны-       выбора предельно-критических показателей, характеризующих
ми моментами других; изменение качественных параметров в раз-    состояние безопасности любого государства. С.Ю. Глазьев пред-
личных, связанных между собой, сферах происходит разнона-        ложил набор из 22-х позиций, которые определяют предельно
правленно; результативность экономических процессов в кратко-    критические значения только в экономической сфере79. Н.П. Ва-
срочном периоде и долгосрочной перспективе не совпадает.         щекин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул предложили 17 показателей со-
      Для выработки индикаторов и пороговых значений эконо-      отношения предельно критических и реальных показателей разви-
мически безопасного развития необходим специфический мето-       тия российского общества. В данном подходе кроме экономиче-
дологический подход выбора таких показателей и условий, кото-    ской сферы выделяются следующие разделы: социальная сфера,
рым они должны отвечать:                                         демографическая ситуация, экологическая ситуация, девиантное
      при выборе пороговых значений экономической безопасно-     поведение80.
сти необходимо исходить из того, что уровень предельных вели-         На основе исследования теоретических основ устойчивости
чин зависит от конкретно исторических условий развития. На-      развития и безопасности экономических систем, предельно-
пример, уровень жизни вполне достойный для периода 30-40-
летней давности становится неприемлемым в современных усло-
                                                                 79
виях;                                                               Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия
      проблемы национальной безопасности резко обостряются в     экономического роста на пороге XXI века. – М., 1997. – С.144-166.
                                                                 80
периоды кризисов и структурных преобразований. Соответствен-        Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое
                                                                 развитие России. – М.: МГУК, 1998. – С.16-19.
                             118                                                                119