ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
116
3 группа. Возрастание неравномерности социально-
экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой
группы являются:
объективно существующие различия в уровне социально-
экономического развития регионов, наличие депрессивных, кри-
зисных и отсталых в экономическом отношении регионов на фоне
структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровож-
дающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей;
нарушение производственно-технологических связей между
предприятиями отдельных регионов России;
увеличение разрыва в уровне производства национального
дохода на душу населения между отдельными субъектами Рос-
сийской Федерации.
4 группа. Криминализация общества и хозяйственной дея-
тельности. Она характеризуется факторами, к числу которых от-
носятся:
рост безработицы, поскольку значительная часть преступле-
ний совершается лицами, не имеющими постоянного источника
дохода;
сращивание части чиновников государственных органов с
организованной преступностью, возможность доступа крими-
нальных структур к управлению определенной частью производ-
ства и их проникновения в различные властные структуры;
ослабление системы государственного контроля, что приве-
ло к расширению деятельности криминальных структур на внут-
реннем финансовом рынке; в сфере приватизации; экспортно-
импортных операций и торговли.
Аналогичный перечень экономических угроз содержится в
Концепции национальной безопасности. В этом документе отме-
чается, что «в сфере экономики угрозы имеют комплексный ха-
рактер и обусловлены, прежде всего, существенным сокращением
ВВП, снижением инвестиций, инновационной активности научно-
технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разба-
лансированием банковской системы, ростом внешнего и внутрен-
него государственного долга, тенденцией к преобладанию в экс-
портных поставках топливно-сырьевой и энергетической состав-
117
ляющих, а в импортных поставках – продовольствия и предметов
потребления, включая предметы первой необходимости»
78
.
Вышерассмотренные угрозы систематизированы и пред-
ставлены в таблице 2.
Таблица 2
Структура угроз экономической безопасности
Угрозы экономической безопасности государства
Внешние угрозы Внутренние угрозы
Внешнеполитические угрозы:
международный терроризм;
политические угрозы;
состояние войны
Угрозы в реальном секторе:
спад производства;
потери рынков;
потери основных фондов;
отказ от поддержки предприятий
Внешнеэкономические угрозы:
отток валютных средств;
увеличение внешнего долга;
нефункциональное использование
валютных средств;
вытеснение с рынка;
потери внешнего рынка;
деградация производственных средств;
криминализация экономики
Разрушение инвестиционно-
инновационного комплекса:
свертывание НИОКР;
сокращение заказов на высокотехнологич-
ных производствах;
потеря квалифицированных кадров
Угрозы в социальной сфере:
рост безработицы;
снижение жизненного уровня;
увеличение социальных иждивенцев;
утрата трудовых навыков
Локальное экономическое противостоя-
ние с угрозами разрушения единого
экономического пространства:
территориальный сепаратизм в направ-
лении дезинтеграции с центром;
развитие интеграционных процессов с
зарубежными регионами не на равных
условиях;
сырьевые интересы ближних зарубеж-
ных регионов
Продовольственная и энергетическая:
открытость рынка для импорта;
обострение ценовых диспропорций;
падение производства энергии;
преобладание импортной продукции
Региональный сепаратизм и социальная поляризация насе-
ления ведут к усилению политической нестабильности, ослабле-
нию единого экономического пространства России; экономиче-
ская дезинтеграция и социальная дифференциация общества спо-
собствуют усилению напряженности во взаимоотношениях ре-
гионов и центра, представляя собой
угрозу федеративному уст-
ройству и социально-экономическому укладу Российской
Феде-
78
«О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
Указ Президента РФ № 24 от 10 января 2000 г.
3 группа. Возрастание неравномерности социально- ляющих, а в импортных поставках – продовольствия и предметов экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой потребления, включая предметы первой необходимости»78. группы являются: Вышерассмотренные угрозы систематизированы и пред- объективно существующие различия в уровне социально- ставлены в таблице 2. экономического развития регионов, наличие депрессивных, кри- Таблица 2 зисных и отсталых в экономическом отношении регионов на фоне Структура угроз экономической безопасности структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровож- Угрозы экономической безопасности государства дающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей; Внешние угрозы Внутренние угрозы нарушение производственно-технологических связей между Внешнеполитические угрозы: Угрозы в реальном секторе: международный терроризм; спад производства; предприятиями отдельных регионов России; политические угрозы; потери рынков; увеличение разрыва в уровне производства национального состояние войны потери основных фондов; дохода на душу населения между отдельными субъектами Рос- отказ от поддержки предприятий Внешнеэкономические угрозы: Разрушение инвестиционно- сийской Федерации. отток валютных средств; инновационного комплекса: 4 группа. Криминализация общества и хозяйственной дея- увеличение внешнего долга; свертывание НИОКР; нефункциональное использование сокращение заказов на высокотехнологич- тельности. Она характеризуется факторами, к числу которых от- валютных средств; ных производствах; носятся: вытеснение с рынка; потеря квалифицированных кадров рост безработицы, поскольку значительная часть преступле- потери внешнего рынка; деградация производственных средств; ний совершается лицами, не имеющими постоянного источника криминализация экономики дохода; Локальное экономическое противостоя- Угрозы в социальной сфере: сращивание части чиновников государственных органов с ние с угрозами разрушения единого рост безработицы; экономического пространства: снижение жизненного уровня; организованной преступностью, возможность доступа крими- территориальный сепаратизм в направ- увеличение социальных иждивенцев; нальных структур к управлению определенной частью производ- лении дезинтеграции с центром; утрата трудовых навыков ства и их проникновения в различные властные структуры; развитие интеграционных процессов с Продовольственная и энергетическая: зарубежными регионами не на равных открытость рынка для импорта; ослабление системы государственного контроля, что приве- условиях; обострение ценовых диспропорций; ло к расширению деятельности криминальных структур на внут- сырьевые интересы ближних зарубеж- падение производства энергии; ных регионов преобладание импортной продукции реннем финансовом рынке; в сфере приватизации; экспортно- импортных операций и торговли. Аналогичный перечень экономических угроз содержится в Региональный сепаратизм и социальная поляризация насе- Концепции национальной безопасности. В этом документе отме- ления ведут к усилению политической нестабильности, ослабле- чается, что «в сфере экономики угрозы имеют комплексный ха- нию единого экономического пространства России; экономиче- рактер и обусловлены, прежде всего, существенным сокращением ская дезинтеграция и социальная дифференциация общества спо- ВВП, снижением инвестиций, инновационной активности научно- собствуют усилению напряженности во взаимоотношениях ре- технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разба- гионов и центра, представляя собой угрозу федеративному уст- лансированием банковской системы, ростом внешнего и внутрен- ройству и социально-экономическому укладу Российской Феде- него государственного долга, тенденцией к преобладанию в экс- 78 портных поставках топливно-сырьевой и энергетической состав- «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации». Указ Президента РФ № 24 от 10 января 2000 г. 116 117
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- …
- следующая ›
- последняя »