Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 70 стр.

UptoLike

138
ским процессам. Эти причины взаимосвязаны. Например, во
Франции на 1% увеличения производства приходится 2% рос-
та объемов отходов. В России в десятках густонаселенных го-
родов зафиксировано опасное превышение ПДК в атмосфере.
Осмысление происходящего и необходимость выра-
ботки новых ориентиров привели общество к проблеме создания
стратегии устойчивого развития. К этой теме в последние годы
привлечено внимание и политиков, и бизнесменов, и ученых,
широкой общественности. Об этом говорит, в частности, про-
ведение под эгидой ООН в 1992 г. конференции, посвященной
проблеме sustainable development. Этот термин не вполне удачно
был переведен на русский язык как устойчивое развитие. Более
точный смысл состоит в экологически приемлемом социально-
экономическом и технологическом развитии общества.
В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и
развитию обострила вопрос о необходимости поиска новой модели
цивилизационного развития, опубликовав доклад «Наше общее
будущее», широко известный как доклад Гру Парлем Брундт-
ланд, возглавлявшей работу комиссии. Именно с того момента
в СМИ термин «устойчивое развитие» стал пониматься как
модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение
жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лише-
ния такой возможности последующие поколения. На конферен-
ции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в
1992 г. было еще раз подчеркнуто, что любой вид хозяйственной
деятельности должен быть превращен в экологически безопас-
ный, то есть совместимый с требованиями гармоничного разви-
тия общества и природы. Речь идет о такой структурной, техно-
логической, институционной перестройке, которая соответствует
пересмотру ценностных установок общества. Необходимость их
выполнения признала и Россия, а теперь, после присвоения Бай-
калу и байкальскому региону статуса Участка мирового природ-
ного наследия, признала и Бурятия.
В апреле 1996 г. Указом президента России Б.Н. Ельциным
утверждена представленная правительством РФ «Концепция
перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». На
139
консультативном совете высокого уровня по устойчивому разви-
тию при Генеральном секретаре ООН (Нью-Йорк, 1993 г.) акаде-
мик В.А. Коптюг предложил байкальский регион в качестве
«модельной территории всемирного значения». Комитет по
мировому наследию ЮНЕСКО на своей XII сессии (Мерида,
1996 г.) признал оз. Байкал участком мирового наследия.
Основная цель устойчивого развития Республики Бурятия
улучшение качества жизни населения в рамках хозяйственной
емкости, поддерживающей экосистемы бассейна оз. Байкал. В
соответствии с требованиями устойчивого развития правительст-
вом Республики Бурятия в 1995 г. была разработана Федеральная
программа социально-экономического развития РБ до 2005 г., ко-
торая утверждена правительством РФ. В ней были определены
основные задачи, намечены приоритетные направления, выявле-
ны проблемы перехода РБ к устойчивому развитию
102
.
Основными задачами Программы являются:
1) обеспечение системного сбалансированного развития хо-
зяйственного комплекса Республики Бурятия в интересах ны-
нешнего и будущего поколения людей;
2) развитие ключевых отраслей хозяйства республики пу-
темтехнической и организационной реконструкции предприятий,
модернизации и обновления основных фондов, осуществления
инновационной политики, позволяющей обеспечить выпуск вы-
сокорентабельной продукции, значительное увеличение поступ-
лении в бюджет и получение средств, необходимых для финан-
сирования Программы;
3) осуществление перестройки отраслевой структуры хозяй-
ства республики на базе опережающего развития производств,
связанных с глубокой переработкой местного промышленного и
сельскохозяйственного сырья, выпуском на этой основе высокока-
чественной (пользующееся спросом) продукции производственно-
го и потребительского назначения;
4) ускоренное развитие производственной инфраструктуры
102
Burnet.ru., buryatia.ru (Официальный сайт Правительства РБ // min-
fin.buryatia.ru
ским процессам. Эти причины взаимосвязаны. Например, во          консультативном совете высокого уровня по устойчивому разви-
Франции на 1% увеличения производства приходится 2% рос-         тию при Генеральном секретаре ООН (Нью-Йорк, 1993 г.) акаде-
та объемов отходов. В России в десятках густонаселенных го-      мик В.А. Коптюг предложил байкальский регион в качестве
родов зафиксировано опасное превышение ПДК в атмосфере.          «модельной территории всемирного значения». Комитет по
      Осмысление происходящего и необходимость выра-             мировому наследию ЮНЕСКО на своей XII сессии (Мерида,
ботки новых ориентиров привели общество к проблеме создания      1996 г.) признал оз. Байкал участком мирового наследия.
стратегии устойчивого развития. К этой теме в последние годы           Основная цель устойчивого развития Республики Бурятия –
привлечено внимание и политиков, и бизнесменов, и ученых,         улучшение качества жизни населения в рамках хозяйственной
широкой общественности. Об этом говорит, в частности, про-        емкости, поддерживающей экосистемы бассейна оз. Байкал. В
ведение под эгидой ООН в 1992 г. конференции, посвященной         соответствии с требованиями устойчивого развития правительст-
проблеме sustainable development. Этот термин не вполне удачно    вом Республики Бурятия в 1995 г. была разработана Федеральная
был переведен на русский язык как устойчивое развитие. Более      программа социально-экономического развития РБ до 2005 г., ко-
точный смысл состоит в экологически приемлемом социально-         торая утверждена правительством РФ. В ней были определены
экономическом и технологическом развитии общества.                основные задачи, намечены приоритетные направления, выявле-
      В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и      ны проблемы перехода РБ к устойчивому развитию102.
развитию обострила вопрос о необходимости поиска новой модели          Основными задачами Программы являются:
цивилизационного развития, опубликовав доклад «Наше общее              1) обеспечение системного сбалансированного развития хо-
будущее», широко известный как доклад Гру Парлем Брундт-         зяйственного комплекса Республики Бурятия в интересах ны-
ланд, возглавлявшей работу комиссии. Именно с того момента       нешнего и будущего поколения людей;
в СМИ термин «устойчивое развитие» стал пониматься как                 2) развитие ключевых отраслей хозяйства республики пу-
модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение   темтехнической и организационной реконструкции предприятий,
жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лише-       модернизации и обновления основных фондов, осуществления
ния такой возможности последующие поколения. На конферен-        инновационной политики, позволяющей обеспечить выпуск вы-
ции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в        сокорентабельной продукции, значительное увеличение поступ-
1992 г. было еще раз подчеркнуто, что любой вид хозяйственной    лении в бюджет и получение средств, необходимых для финан-
деятельности должен быть превращен в экологически безопас-       сирования Программы;
ный, то есть совместимый с требованиями гармоничного разви-            3) осуществление перестройки отраслевой структуры хозяй-
тия общества и природы. Речь идет о такой структурной, техно-    ства республики на базе опережающего развития производств,
логической, институционной перестройке, которая соответствует    связанных с глубокой переработкой местного промышленного и
пересмотру ценностных установок общества. Необходимость их       сельскохозяйственного сырья, выпуском на этой основе высокока-
выполнения признала и Россия, а теперь, после присвоения Бай-    чественной (пользующееся спросом) продукции производственно-
калу и байкальскому региону статуса Участка мирового природ-     го и потребительского назначения;
ного наследия, признала и Бурятия.                                     4) ускоренное развитие производственной инфраструктуры
      В апреле 1996 г. Указом президента России Б.Н. Ельциным
утверждена представленная правительством РФ «Концепция
                                                                 102
перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». На            Burnet.ru., buryatia.ru (Официальный сайт Правительства РБ // min-
                                                                 fin.buryatia.ru
                             138                                                                 139