Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 75 стр.

UptoLike

148
субъективный характер. К объективным факторам можно отнести:
уровень развития региона, структуру хозяйства, природно-
экономическое положение, внедрение новых форм хозяйствова-
ния и т.д. Не менее важны и субъективные факторы, такие как по-
литика властей всех уровней по отношению к региону, предпри-
нимательская активность населения, инвестиционная привлека-
тельность, поддержка или противодействие к реформированию.
Можно отметить, что именно направленность действия субъек-
тивных факторов в значительной мере определяет скорость и тен-
денцию развития объективных факторов. Одной из важнейших
специфических особенностей региона, влияющих на структуру
экономики, является природно-ресурсный потенциал. По мнению
ученых РБ, несмотря на большое разнообразие ресурсов, лишь
небольшая часть из них может быть эффективно использована в
промышленных целях. Месторождения сложные, с небольшими
запасами, ограничена технологическая и транспортная доступ-
ность.
Также особую значимость приобретает взаимная обуслов-
ленность экономических и социально-экономических аспектов в
обеспечении устойчивого развития РБ как части Байкальского ре-
гиона. Здесь действуют конкретные, специально установленные,
постоянные или временные экологические ограничения. С момен-
та перехода к рыночным экономическим отношениям такие огра-
ничения стали еще более жестко влиять на темпы развития, преж-
де всего, из-за резкого сокращения финансирования природо-
охранной деятельности со стороны федерального бюджета. Ре-
гиону автономно, за счет собственных средств ресурсов, прихо-
дится поддерживать экологическое равновесие на территории с
ограниченным режимом природопользования, в то же время под-
вергающейся усиленному антропогенному воздействию. Причем в
регионе такого типа экологические и природно-ресурсные факто-
ры оказывают большее ограничивающее и затратное влияние, чем
по России в целом. Кроме того, существуют и другие факторы,
негативно влияющие на социально-экономическое развитие РБ
104
.
104
Думова И.И. Социально-экономические основы управления природо-
пользования в регионе. – Новосибирск: Наука, 1996. – С.82-96.
149
Таблица 3
Факторы, влияющие на возможность устойчивого развития РБ
105
Факторы Подтипы факторов Влияние факторов на развитие РБ
1 2 3
Фактор способности к самовос-
становлению и устойчивости
природных систем
Отрицательное (Байкальская экоси-
стема обладает низким ассимиляци-
онным потенциалом)
Фактор экологичности произ-
водства
Отрицательное, чем положительное
(комплекс предприятий не имеет
законченного цикла производства,
отсутствует технолог. кооперация)
Экологиче-
ские
Байкальский фактор (удален-
ность от основных промышлен-
ных, финансовых центров Рос-
сийской Федерации)
Отрицательное (себестоимость про-
дукции из-за экологических ограни-
чений, транспортных расходов выше
среднероссийской)
Экономиче-
ские
Факторы государственной эко-
номической политики и разде-
ления труда
Отрицательное (экономика республи-
ки низкотехнологична, не ориентиро-
вана на экспорт и имеет преимущест-
венно сырьевую направленность)
Факторы производственного,
финансового и кадрового потен-
циала
Отрицательное (высокая степень
износа основных фондов, низкий
уровень инвестиций, низкий уровень
производительности труда)
Природные Природно-климатические фак-
торы
Отрицательное (резко континенталь-
ный климат, большая доля террито-
рии, мало пригодной для проживания
и ведения хозяйственной деятельно-
сти, высокая сейсмическая актив-
ность)
Географические факторы (высо-
кие транспортные издержки)
Отрицательное (высокая себестои-
мость продукции)
Социальные Достаточно низкий уровень
регистрируемой социальной
напряженности
Влияет как положительно, так и от-
рицательно (позволяет реализовывать
радикальные экономические меры, но
в то же время способствует консерва-
ции существующих недостатков)
Экологические факторы можно разделить на три вида. К
первому виду можно отнести способность к самовосстановлению
и устойчивость природных систем. Экосистема оз. Байкал облада-
ет низким ассимиляционным потенциалом. Условия для рассеи-
105
Чукреев Е.П., Чукреев П.А. Устойчивое развитие и рынок труда: оп-
тимизация взаимообусловленных процессов. – Улан-Удэ, 2001. – С.62-
63.
субъективный характер. К объективным факторам можно отнести:                                                                   Таблица 3
уровень развития региона, структуру хозяйства, природно-                  Факторы, влияющие на возможность устойчивого развития РБ105
экономическое положение, внедрение новых форм хозяйствова-
                                                                       Факторы          Подтипы факторов             Влияние факторов на развитие РБ
ния и т.д. Не менее важны и субъективные факторы, такие как по-           1                     2                                    3
литика властей всех уровней по отношению к региону, предпри-         Экологиче-   Фактор способности к самовос-    Отрицательное (Байкальская экоси-
нимательская активность населения, инвестиционная привлека-          ские         становлению и устойчивости       стема обладает низким ассимиляци-
                                                                                  природных систем                 онным потенциалом)
тельность, поддержка или противодействие к реформированию.                        Фактор экологичности произ-      Отрицательное, чем положительное
Можно отметить, что именно направленность действия субъек-                        водства                          (комплекс предприятий не имеет
тивных факторов в значительной мере определяет скорость и тен-                                                     законченного цикла производства,
                                                                                                                   отсутствует технолог. кооперация)
денцию развития объективных факторов. Одной из важнейших                          Байкальский фактор (удален-      Отрицательное (себестоимость про-
специфических особенностей региона, влияющих на структуру                         ность от основных промышлен-     дукции из-за экологических ограни-
экономики, является природно-ресурсный потенциал. По мнению                       ных, финансовых центров Рос-     чений, транспортных расходов выше
                                                                                  сийской Федерации)               среднероссийской)
ученых РБ, несмотря на большое разнообразие ресурсов, лишь           Экономиче-   Факторы государственной эко-     Отрицательное (экономика республи-
небольшая часть из них может быть эффективно использована в          ские         номической политики и разде-     ки низкотехнологична, не ориентиро-
                                                                                  ления труда                      вана на экспорт и имеет преимущест-
промышленных целях. Месторождения сложные, с небольшими                                                            венно сырьевую направленность)
запасами, ограничена технологическая и транспортная доступ-                       Факторы    производственного,    Отрицательное (высокая степень
ность.                                                                            финансового и кадрового потен-   износа основных фондов, низкий
                                                                                  циала                            уровень инвестиций, низкий уровень
      Также особую значимость приобретает взаимная обуслов-                                                        производительности труда)
ленность экономических и социально-экономических аспектов в          Природные    Природно-климатические    фак-   Отрицательное (резко континенталь-
обеспечении устойчивого развития РБ как части Байкальского ре-                    торы                             ный климат, большая доля террито-
гиона. Здесь действуют конкретные, специально установленные,                                                       рии, мало пригодной для проживания
                                                                                                                   и ведения хозяйственной деятельно-
постоянные или временные экологические ограничения. С момен-                                                       сти, высокая сейсмическая актив-
та перехода к рыночным экономическим отношениям такие огра-                                                        ность)
ничения стали еще более жестко влиять на темпы развития, преж-                    Географические факторы (высо-    Отрицательное (высокая себестои-
                                                                                  кие транспортные издержки)       мость продукции)
де всего, из-за резкого сокращения финансирования природо-           Социальные   Достаточно низкий уровень        Влияет как положительно, так и от-
охранной деятельности со стороны федерального бюджета. Ре-                        регистрируемой      социальной   рицательно (позволяет реализовывать
гиону автономно, за счет собственных средств ресурсов, прихо-                     напряженности                    радикальные экономические меры, но
дится поддерживать экологическое равновесие на территории с                                                        в то же время способствует консерва-
                                                                                                                   ции существующих недостатков)
ограниченным режимом природопользования, в то же время под-
вергающейся усиленному антропогенному воздействию. Причем в
регионе такого типа экологические и природно-ресурсные факто-             Экологические факторы можно разделить на три вида. К
ры оказывают большее ограничивающее и затратное влияние, чем        первому виду можно отнести способность к самовосстановлению
по России в целом. Кроме того, существуют и другие факторы,         и устойчивость природных систем. Экосистема оз. Байкал облада-
негативно влияющие на социально-экономическое развитие РБ104.       ет низким ассимиляционным потенциалом. Условия для рассеи-
                                                                    105
                                                                        Чукреев Е.П., Чукреев П.А. Устойчивое развитие и рынок труда: оп-
104
   Думова И.И. Социально-экономические основы управления природо-   тимизация взаимообусловленных процессов. – Улан-Удэ, 2001. – С.62-
пользования в регионе. – Новосибирск: Наука, 1996. – С.82-96.       63.
                              148                                                                          149