Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 79 стр.

UptoLike

156
формировать и углублять чувство ответственности. В РБ не про-
изошло перераспределения социально-профессиональной струк-
туры коренного населения, наблюдается оторванность коренных
народов от традиционного уклада жизни и слабая социальная мо-
бильность. Нужна финансовая помощь для возрождения этноса
малочисленных народов.
В социально-экономическом развитии РБ в 2002 г. имеет
неутешительные показатели. По сравнению со среднероссийски-
ми показателями социально-экономического развития (ВВП на
душу населения, среднедушевые денежные доходы, среднедуше-
вые денежные расходы, среднемесячная номинальная заработная
плата) меньше средне российских и меньше средних показателей
по Сибирскому Федеральному округу. Ретроспективный анализ
показывает, что РБ отстает по всем показателям социально-
экономического развития от среднефедеративных, кроме разрыва
в уровне разрыва доходов между 10% наиболее обеспеченный и
10% наименее обеспеченной группами. Одним из важнейших
проявлений ухудшения жизненного уровня населения явилось
реальное снижение его денежных доходов. Опережающий рост
цен над ростом номинальных доходов населения вызвал резкое их
снижение. В среднем один рабочий не может содержать на уровне
минимального потребления одного члена семьи. Результатрез-
кое снижение рождаемости и отрицательный демографический
прирост.
РБ не относится к числу экономически развитых регионов
России. Сложившиеся в дореформенный период «перекосы» в
экономике в направлении горнодобывающей и оборонной про-
мышленности в ущерб машиностроению, легкой и пищевой про-
мышленности, неэффективное сельское и лесное хозяйство, не-
достаточно развитая инфраструктура, прежде всего социального и
рекреационного обслуживания в совокупности определяют низ-
кий инвестиционный потенциал и высокую экологическую опас-
ность, в том числе и для Байкала. Первоначальные диспропорции
и несбалансированность региональной экономики достаточно бо-
лезненно отразились на регионе при вхождении РБ в рынок. В
этой связи актуальным становится изучение депрессивных регио-
157
нов с точки зрения существования угроз экономической безопас-
ности.
Устойчивость развития региона зависит от социально-
экономического развития региона. Разнообразие природно-
климатических, экономических и социальных факторов предо-
пределило неравные стартовые условия перехода субъектов Фе-
дерации к рыночной экономике. Следствием этого является диф-
ференциация регионов по уровню социально-экономического раз-
вития. Это породило в стране ряд негативных моментов. Появле-
ние кризисных, депрессивных регионов не позволяет обеспечить
устойчивость развития России. Межрайонные различия в нашей
стране стали быстро расти, хотя до реформ они неуклонно снижа-
лись. Реформы проходили за счет ущемления интересов отдель-
ных регионов в пользу тех, кто живет лучше. Это особенно отчет-
ливо проявляется в депрессивных регионах, которые устойчиво
отстают от других территорий и от страны в среднем по социаль-
но-экономическим показателям, в том числе по темпам развития.
В каждом регионе есть, разумеется, свои острые проблемы, и там
принято, как правило, думать, что именно здесь эти проблемы
достигают особо высокого накала. Передовые и отставшие рай-
оны всегда есть в любой, даже самой процветающей стране, по-
скольку социально-экономическое развитие идет по территориям
неравномерно. Это типично для стран с рыночной экономикой. В
них действую объективные процессы, как правило, не поспевают
за переменами в социально-экономической географии страны.
Территориальные диспропорции увеличиваются в период перехо-
да к рыночной экономике. Их невозможно ликвидировать полно-
стью, но можно и нужно бороться за их сокращение. Следует вы-
делить две главные причины роста диспропорций в территори-
альной структуре российского общества и появление депрессив-
ных регионов
110
.
110
Агалов В.К., Хомкалов Г.В., Цыренова Е.Д. Регулирование инвести-
ционной деятельности в депрессивных регионах: монография. – СПб.:
Изд-во СПбГУЭФ, 2000. – С.43.
формировать и углублять чувство ответственности. В РБ не про-    нов с точки зрения существования угроз экономической безопас-
изошло перераспределения социально-профессиональной струк-       ности.
туры коренного населения, наблюдается оторванность коренных            Устойчивость развития региона зависит от социально-
народов от традиционного уклада жизни и слабая социальная мо-    экономического развития региона. Разнообразие природно-
бильность. Нужна финансовая помощь для возрождения этноса        климатических, экономических и социальных факторов предо-
малочисленных народов.                                           пределило неравные стартовые условия перехода субъектов Фе-
        В социально-экономическом развитии РБ в 2002 г. имеет    дерации к рыночной экономике. Следствием этого является диф-
неутешительные показатели. По сравнению со среднероссийски-      ференциация регионов по уровню социально-экономического раз-
ми показателями социально-экономического развития (ВВП на        вития. Это породило в стране ряд негативных моментов. Появле-
душу населения, среднедушевые денежные доходы, среднедуше-       ние кризисных, депрессивных регионов не позволяет обеспечить
вые денежные расходы, среднемесячная номинальная заработная      устойчивость развития России. Межрайонные различия в нашей
плата) меньше средне российских и меньше средних показателей     стране стали быстро расти, хотя до реформ они неуклонно снижа-
по Сибирскому Федеральному округу. Ретроспективный анализ        лись. Реформы проходили за счет ущемления интересов отдель-
показывает, что РБ отстает по всем показателям социально-        ных регионов в пользу тех, кто живет лучше. Это особенно отчет-
экономического развития от среднефедеративных, кроме разрыва     ливо проявляется в депрессивных регионах, которые устойчиво
в уровне разрыва доходов между 10% наиболее обеспеченный и       отстают от других территорий и от страны в среднем по социаль-
10% наименее обеспеченной группами. Одним из важнейших           но-экономическим показателям, в том числе по темпам развития.
проявлений ухудшения жизненного уровня населения явилось         В каждом регионе есть, разумеется, свои острые проблемы, и там
реальное снижение его денежных доходов. Опережающий рост         принято, как правило, думать, что именно здесь эти проблемы
цен над ростом номинальных доходов населения вызвал резкое их    достигают особо высокого накала. Передовые и отставшие рай-
снижение. В среднем один рабочий не может содержать на уровне    оны всегда есть в любой, даже самой процветающей стране, по-
минимального потребления одного члена семьи. Результат – рез-    скольку социально-экономическое развитие идет по территориям
кое снижение рождаемости и отрицательный демографический         неравномерно. Это типично для стран с рыночной экономикой. В
прирост.                                                         них действую объективные процессы, как правило, не поспевают
      РБ не относится к числу экономически развитых регионов     за переменами в социально-экономической географии страны.
России. Сложившиеся в дореформенный период «перекосы» в          Территориальные диспропорции увеличиваются в период перехо-
экономике в направлении горнодобывающей и оборонной про-         да к рыночной экономике. Их невозможно ликвидировать полно-
мышленности в ущерб машиностроению, легкой и пищевой про-        стью, но можно и нужно бороться за их сокращение. Следует вы-
мышленности, неэффективное сельское и лесное хозяйство, не-      делить две главные причины роста диспропорций в территори-
достаточно развитая инфраструктура, прежде всего социального и   альной структуре российского общества и появление депрессив-
рекреационного обслуживания в совокупности определяют низ-       ных регионов110.
кий инвестиционный потенциал и высокую экологическую опас-
ность, в том числе и для Байкала. Первоначальные диспропорции
и несбалансированность региональной экономики достаточно бо-
                                                                 110
лезненно отразились на регионе при вхождении РБ в рынок. В          Агалов В.К., Хомкалов Г.В., Цыренова Е.Д. Регулирование инвести-
этой связи актуальным становится изучение депрессивных регио-    ционной деятельности в депрессивных регионах: монография. – СПб.:
                                                                 Изд-во СПбГУЭФ, 2000. – С.43.
                             156                                                                157