Занятость населения и её регулирование. Чукреев П.А - 43 стр.

                               43



выполнять свои обязательства перед увольняемыми работниками
способствовали развитию этого явления в сфере занятости. В России
присутствовали следующие категории занятых неполное рабочее
время: находящиеся в вынужденных отпусках и вынужденно
работающие по сокращенному графику; работающие, но не
получающие зарплату; занятые не в полную силу из-за временно или
относительно постоянного отсутствия работы; не имеющие работы,
ищущие её и готовые приступить к работе, но имевшие случайные
заработки в течение контрольной недели; не имеющие работы,
желающие работать и готовые приступить к работе, но не ищущие
работу активно («обескураженные трудящиеся»).
       Неполная занятость имеет два выхода на проблему бедности:
       1.      Она обусловливает низкую оплату труда в связи с
недозанятостью или отсутствие таковой в случае административного
отпуска без сохранения содержания.
       2.      Это потенциал безработицы.
       В-пятых, высокий уровень безработицы среди молодежи.
Адаптация к рынку труда безработной молодежи имеет особую
стратегическую важность, т.к. здесь сосредоточена основная доля
впервые вступающих на рынок труда. Долгосрочные последствия
этого процесса могут быть наиболее пагубны для сохранения и
развития трудового потенциала страны.
       В-шестых, гендерный аспект безработицы. Ряд обстоятельств
указывает на ослабление позиций женщин на российском рынке
труда: увеличивается число регионов, в которых уровень женской
безработицы превышает мужской; увеличивается средняя
продолжительность женской безработицы; женщины в большей
степени, чем мужчины обеспокоены угрозой потерять свое рабочее
место и пессимистично оценивают возможность своего нового
трудоустройства. Во многом это является ключевым фактором,
сдерживающим трудовую мобильность женщин.
       И основной особенностью занятости населения в условиях
переходной экономики является общая и регистрируемая
безработица, а именно несовпадение этих показателей. В отличие от
России большинство стран в качестве индикатора масштаба и, в
особенности, тенденций развития безработицы использует
показатель общей безработицы, получаемый на основе выборочных
обследований рабочей силы. В данном случае безработными
считаются неработающие граждане трудоспособного возраста,