Занятость населения и её регулирование. Чукреев П.А - 56 стр.

                               56



напряженности. Важное место в концепции регулирования рынка
труда, функционирующего по принципам, предусмотренным первой
моделью, должны занимать аспекты воспроизводства рабочей силы,
сочетающие использование механизма свободной рыночной
конкуренции при формировании цены на рабочую силу с
механизмом социальной защиты как незанятых, так и занятых
наемных работников, но не получающих от продажи рабочей силы
достаточных средств для комфортного существования и
расширенного производства. Государство в данном случае берет на
себя функции правового регулирования трудовых отношений и
контроля за социальными процессами.
        Регулирующее воздействие государства на рынке труда
можно рассматривать в различных временных диапазонах. Самые
простые и доступные пониманию большинства субъектов рынка
труда – это оперативные действия государства по адаптации на
рынке труда индивидов, оказавшихся незанятыми, создание условий
для их информирования, обеспечение социальной поддержки,
трудоустройство на имеющиеся рабочие места, создание рабочих
мест в сфере малого бизнеса для временной и постоянной занятости,
организация общественных работ, профессиональная подготовка
молодежи, впервые ищущей работу, и переподготовка безработных,
имеющих профессии, не востребованные на рынке, то есть действия
по обслуживанию сложившейся безработицы.
        Эти     действия      регламентированы      федеральным
законодательством, для исполнения именно этих функций создана и
успешно действует служба занятости с широкой сетью центров от
районного до федерального уровня. Их деятельность организована
на основе утверждаемой правительством Программы содействия
занятости населения, которая является технологией оперативного
регулирования взаимоотношений между субъектами рынка труда со
стороны государства и включает в себя все необходимые меры.
        Оперативные меры воздействия государства на рынка труда,
хотя и являются чрезвычайно важными, однако далеко не
исчерпывают его важнейшие функции партнера и посредника.
        Определяющими для состояния рынка труда, в конечном
итоге, представляются неоперативные меры, которые могут быть
успешны только в короткие промежутки времени. В длительной
перспективе состояние рынка труда определяется стратегией
государства в экономической, в том числе промышленной, и