Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 45 стр.

UptoLike

89 90
поиск и отбор партнеров (реклама, презентации, сбор
информации о партнерах, проверка их платежеспособно-
сти);
заключение деловых соглашений и применение
санкций против нарушителей (согласование и корректиров-
ка соглашений, предоставление дополнительных льгот, об-
ращение в арбитраж, взыскание долгов).
Практически все перечисленные трансакционные из-
держки могут быть связаны как с совершенно легальными
платежами (например, уплатой государственных пошлин),
так и с нелегальными выплатами (комиссия за операции,
позволяющие уйти от налогов), как с приобретением обыч-
ных прав, так и с получением индивидуальных льгот и при-
вилегий. Они могут выступать как дополнительные безвоз-
вратные расходы, а могут экономить производственные или
совокупные издержки.
При этом, во-первых, часть трансакционных издержек
не подвержена прямому измерению (например, затраты
времени на стояние в очередях и заполнение многочислен-
ных отчетных форм). Во-вторых, многие издержки связаны
с неформальным обменом услугами, не сопровождающими-
ся непосредственными денежными проплатами. В-третьих,
трансакционные издержки часто невозможно отделить от
«производственных издержек». В-четвертых, трансакцион-
ные издержки включают в себя множество весьма разно-
родных элементов (легальных и нелегальных), и их сложе-
ние порождает дополнительные проблемы.
Поскольку отношения в России на всех уровнях в
сильной степени персонифицированы, важную роль помимо
денег играют личное обаяние и умение устанавливать
«дружеские контакты».
Следовательно, структура хозяйственных и даже лич-
ностных отношений во многом влияет на уровень трансак-
ционных издержек. В связи с этим и возникает сложность
расчета этих затрат в прямом денежном выражении.
Классическая институциональная теория, как извест-
но, в основном обращала внимание на характер взаимодей-
ствия экономических субъектов и изучение соответствую-
щих трансакционных издержек, незначительно уделялось
внимание тому факту, что формирование новых институтов
процесс инновационный, требующий инвестиций. В ста-
бильной рыночной экономике эти вопросы не так остры, и
они очевидны. В российских условиях, наоборот, именно
инвестиционная цена преобразований, их инновационный
характер определяют логику переходного периода и сопро-
вождающей их экономической динамики.
Один из важнейших выводов из этой посылки состоит
в том, что эффект подобных инвестиций и инновационных
расходов наступает со значительным запаздыванием, и в
этом смысле цена реформ должна соизмеряться с результа-
тами не текущими, а предстоящими, отстоящими от них на
ряд лет.
Издержки экономики переходного периода складыва-
ются из довольно разных компонентов, в совокупности ха-
рактеризующих весьма масштабное и значимое явление.
Итак, издержки любого переходного периода складывают-
ся из следующих сумм:
возросших трансакционных издержек из-за наруше-
ния кооперационной сети советской экономики и механизма
установления новой кооперационной сети;
потерь от разрушения инфраструктуры прежней ин-
ституциональной структуры, а также ресурсов, все еще по-
требляемых этой разрушающей инфраструктурой;
расходов на выработку, выбраковку, тиражирование
новых трансакционных технологий, соответствующих ры-
ночной экономике;
      • поиск и отбор партнеров (реклама, презентации, сбор   ционных издержек. В связи с этим и возникает сложность
информации о партнерах, проверка их платежеспособно-          расчета этих затрат в прямом денежном выражении.
сти);                                                               Классическая институциональная теория, как извест-
      • заключение деловых соглашений и применение            но, в основном обращала внимание на характер взаимодей-
санкций против нарушителей (согласование и корректиров-       ствия экономических субъектов и изучение соответствую-
ка соглашений, предоставление дополнительных льгот, об-       щих трансакционных издержек, незначительно уделялось
ращение в арбитраж, взыскание долгов).                        внимание тому факту, что формирование новых институтов
      Практически все перечисленные трансакционные из-        – процесс инновационный, требующий инвестиций. В ста-
держки могут быть связаны как с совершенно легальными         бильной рыночной экономике эти вопросы не так остры, и
платежами (например, уплатой государственных пошлин),         они очевидны. В российских условиях, наоборот, именно
так и с нелегальными выплатами (комиссия за операции,         инвестиционная цена преобразований, их инновационный
позволяющие уйти от налогов), как с приобретением обыч-       характер определяют логику переходного периода и сопро-
ных прав, так и с получением индивидуальных льгот и при-      вождающей их экономической динамики.
вилегий. Они могут выступать как дополнительные безвоз-             Один из важнейших выводов из этой посылки состоит
вратные расходы, а могут экономить производственные или       в том, что эффект подобных инвестиций и инновационных
совокупные издержки.                                          расходов наступает со значительным запаздыванием, и в
      При этом, во-первых, часть трансакционных издержек      этом смысле цена реформ должна соизмеряться с результа-
не подвержена прямому измерению (например, затраты            тами не текущими, а предстоящими, отстоящими от них на
времени на стояние в очередях и заполнение многочислен-       ряд лет.
ных отчетных форм). Во-вторых, многие издержки связаны              Издержки экономики переходного периода складыва-
с неформальным обменом услугами, не сопровождающими-          ются из довольно разных компонентов, в совокупности ха-
ся непосредственными денежными проплатами. В-третьих,         рактеризующих весьма масштабное и значимое явление.
трансакционные издержки часто невозможно отделить от          Итак, издержки любого переходного периода складывают-
«производственных издержек». В-четвертых, трансакцион-        ся из следующих сумм:
ные издержки включают в себя множество весьма разно-                • возросших трансакционных издержек из-за наруше-
родных элементов (легальных и нелегальных), и их сложе-       ния кооперационной сети советской экономики и механизма
ние порождает дополнительные проблемы.                        установления новой кооперационной сети;
      Поскольку отношения в России на всех уровнях в                • потерь от разрушения инфраструктуры прежней ин-
сильной степени персонифицированы, важную роль помимо         ституциональной структуры, а также ресурсов, все еще по-
денег играют личное обаяние и умение устанавливать            требляемых этой разрушающей инфраструктурой;
«дружеские контакты».                                               • расходов на выработку, выбраковку, тиражирование
      Следовательно, структура хозяйственных и даже лич-      новых трансакционных технологий, соответствующих ры-
ностных отношений во многом влияет на уровень трансак-        ночной экономике;


                                                        89    90