Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 46 стр.

UptoLike

91 92
затрат на перепрофилирование ресурсов (материаль-
ных, кадровых, информационных), изъятых из одних вос-
производственных контуров для использования в других;
расходов на разработку и введение новых правил иг-
рызаконов, норм обычного права, предпринимательских
этических кодексов и других, основанных на общественном
признании новых выработанных в ходе институционально-
го перехода трансакционных технологий.
Следовательно, в совокупности издержки разрушения
одной институциональной структуры и затраты на форми-
рование новой и есть та цена, которую общество вынуждено
платить за переходный период. Как считают экономисты,
точное, полное измерение такой цены нельзя получить. Од-
нако даже приблизительные оценки этих затрат дают пред-
ставление о масштабах, значимости и инерционности про-
цесса.
Например, в качестве показателя совокупных трансак-
ционных издержек предлагается использовать долю на-
кладных расходов в себестоимости продукции, признавая
при этом многие методологические недостатки такого под-
хода. Действительно, показатель «прочие затраты» в соста-
ве затрат на производство товарной продукции содержит
позиции, которые не относятся к трансакционным издерж-
кам, например, «налоги, включаемые в себестоимость про-
дукции», «отчисления во внебюджетные фонды (кроме
пенсионного, занятости, социального и обязательного ме-
дицинского страхования»), «износ по нематериальным ак-
тивам», «арендная плата». Кроме того, значительная часть
трансакционных издержек оплачивается по иным статьям,
это:
заработной платы (оплата труда высшего и среднего
управленческого звена, работников снабженческо-сбытовых
и маркетинговых служб и др.);
сырья и материалов (канцтовары, недорогая оргтех-
ника);
амортизации (в той мере, в которой на балансе нахо-
дятся используемые для осуществления трансакционных
технологий компьютеры, автомобили, средства мобильной
связи, иная оргтехника);
прибыли, используемой как для развития самого
предприятия, так и для формирования уставных капиталов
дочерних и зависимых обществ, в российских условиях час-
то создававшихся именно для осуществления необходимых
предприятию трансакционных технологий.
Если же учесть, что значительная часть трансакцион-
ных издержек любого российского предприятия осуществ-
ляется аффелированными с ним юридическими лицами, то
использование показателя «прочие затраты» лишь по про-
мышленности или по выборке крупных и средних предпри-
ятий не дает полной картины динамики трансакционных
издержек российской экономики.
А.А. Блохин, в свою очередь, предлагает использовать
иную методикуоснованную на показателях МОБ СНС.
Она избавлена лишь от части перечисленных выше недос-
татков (используются данные по чистым, а не хозяйствен-
ным отраслям; в показатели трансакционных издержек
включаются только такие позиции, которые могут расцени-
ваться как трансакционные, хотя заведомо не все их отра-
жают). Наконец, предложенный подход позволяет оценить
трансакционные издержки, не только непосредственно
осуществляемые предприятиями в отраслях, но и мультип-
ликативные.
Помимо прямых любое предприятие несет нагрузки в
виде трансакционных издержек, включенных в стоимость
материальных затрат и оплаченных на предыдущих этапах
технологических цепочек его поставщиками, подрядчиками,
субподрядчиками. Оценка мультипликативных трансакци-
     • затрат на перепрофилирование ресурсов (материаль-         • сырья и материалов (канцтовары, недорогая оргтех-
ных, кадровых, информационных), изъятых из одних вос-       ника);
производственных контуров для использования в других;            • амортизации (в той мере, в которой на балансе нахо-
     • расходов на разработку и введение новых правил иг-   дятся используемые для осуществления трансакционных
ры – законов, норм обычного права, предпринимательских      технологий компьютеры, автомобили, средства мобильной
этических кодексов и других, основанных на общественном     связи, иная оргтехника);
признании новых выработанных в ходе институционально-            • прибыли, используемой как для развития самого
го перехода трансакционных технологий.                      предприятия, так и для формирования уставных капиталов
     Следовательно, в совокупности издержки разрушения      дочерних и зависимых обществ, в российских условиях час-
одной институциональной структуры и затраты на форми-       то создававшихся именно для осуществления необходимых
рование новой и есть та цена, которую общество вынуждено    предприятию трансакционных технологий.
платить за переходный период. Как считают экономисты,            Если же учесть, что значительная часть трансакцион-
точное, полное измерение такой цены нельзя получить. Од-    ных издержек любого российского предприятия осуществ-
нако даже приблизительные оценки этих затрат дают пред-     ляется аффелированными с ним юридическими лицами, то
ставление о масштабах, значимости и инерционности про-      использование показателя «прочие затраты» лишь по про-
цесса.                                                      мышленности или по выборке крупных и средних предпри-
     Например, в качестве показателя совокупных трансак-    ятий не дает полной картины динамики трансакционных
ционных издержек предлагается использовать долю на-         издержек российской экономики.
кладных расходов в себестоимости продукции, признавая            А.А. Блохин, в свою очередь, предлагает использовать
при этом многие методологические недостатки такого под-     иную методику – основанную на показателях МОБ СНС.
хода. Действительно, показатель «прочие затраты» в соста-   Она избавлена лишь от части перечисленных выше недос-
ве затрат на производство товарной продукции содержит       татков (используются данные по чистым, а не хозяйствен-
позиции, которые не относятся к трансакционным издерж-      ным отраслям; в показатели трансакционных издержек
кам, например, «налоги, включаемые в себестоимость про-     включаются только такие позиции, которые могут расцени-
дукции», «отчисления во внебюджетные фонды (кроме           ваться как трансакционные, хотя заведомо не все их отра-
пенсионного, занятости, социального и обязательного ме-     жают). Наконец, предложенный подход позволяет оценить
дицинского страхования»), «износ по нематериальным ак-      трансакционные издержки, не только непосредственно
тивам», «арендная плата». Кроме того, значительная часть    осуществляемые предприятиями в отраслях, но и мультип-
трансакционных издержек оплачивается по иным статьям,       ликативные.
это:                                                             Помимо прямых любое предприятие несет нагрузки в
     • заработной платы (оплата труда высшего и среднего    виде трансакционных издержек, включенных в стоимость
управленческого звена, работников снабженческо-сбытовых     материальных затрат и оплаченных на предыдущих этапах
и маркетинговых служб и др.);                               технологических цепочек его поставщиками, подрядчиками,
                                                            субподрядчиками. Оценка мультипликативных трансакци-

                                                      91    92