Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 70 стр.

ной конкуренции с частичной корректировкой цен, чтобы        ственных интересах. Поэтому был принят административ-
поставить их в равное положение. Сохранять ли прежние        но–номенклатурный метод приватизации, проводимой
связи через планово организованный заказ государства или     сверху через властные структуры. Она превращалась в са-
установить другие, более выгодные – дело свободного вы-      моцель, в средство захвата собственности. Речь шла не о
бора предприятий.                                            способах эффективной организации частных предприятий, а
      Такие предложения поступали от тех, кто не поддер-     о том, кто чем будет владеть.
живал «шоковую терапию», но не был воспринят, хотя ар-             Ваучер, как уже было отмечено, не давал непосредст-
гументировано доказывалось, что рыночная конкуренция         венного права на собственность, а подлежал – по выбору
дала бы и государству, и частным лицам объективные кри-      граждан – либо продаже на свободном рынке, либо обмену
терии того, на каких условиях проводить приватизацию,        на акции в созданных для этих целей инвестиционных фон-
выделить тех, кто добивается успеха благодаря своему та-     дах. Он имитировал ценную бумагу, не будучи таковой.
ланту, смекалке и бережливости, отсеяв тех, кто стремится    Рыночный курс ваучера обещали поднять, по известному
нажиться за счет подкупа и обмана. При таком варианте        заявлению А.Чубайса, до стоимости двух автомобилей
приватизация могла бы начаться с тех предприятий, кото-      «Волга». Фактически ничего подобного не произошло. Об-
рые оказались несостоятельными, не обеспечившими доста-      нищавшие после либерализации цен граждане вынуждены
точную эффективность производства.                           были продавать чеки за скромную сумму и оказались в ру-
      Тот собственник, который появляется в результате       ках тех, кто в «теневых» структурах мог накопить капитал.
состязательности, заслуживает уважения, ибо он достиг        На денежном этапе приватизации для злоупотреблений
первенства благодаря организованности и способностям.        также были большие возможности. Этому способствовали
Частный собственник нужен обществу не из–за своего на-       фиктивные сделки для выгодной покупки предприятий,
звания, а потому что на некоторых участках он может ра-      приобретение за крупные взятки контрольных пакетов ак-
ботать лучше, чем другие собственники. У нас же была         ций отечественными и зарубежными предпринимателями, о
реализована другая концепция приватизации. Формирова-        чем неоднократно писала пресса.
ние класса собственников не ставилось в зависимость от их          На многих предприятиях собственностью владеет не
победы в конкурентной борьбе.                                трудовой коллектив, как предполагалось. Основная масса
      После августа 1991 г. в ряды собственников хлынули     акционеров является собственниками формально. Они не
все, кто жаждал власти и передела собственности: комму-      участвуют в управлении производством и получают мизер-
нистическая и комсомольская номенклатура, директорский       ные дивиденды или вообще не получают. От приватизации
корпус, представители «теневой экономики», уголовные         выиграло 10-15 % населения, составляющего номенклатур-
элементы. При отсутствии законодательной базы они при-       но–криминальную прослойку. К ним перешла собствен-
обрели этот статус, но не уважение со стороны общества.      ность. И они располагают значительными доходами. По
      Новая олигархия с самого начала ясно осознавала, что   существу, произошло не наделение людей собственностью,
нельзя полагаться на объективный рыночный отбор, а надо      а ее экспроприация. Большинство из них потеряло даже те
брать вопрос собственности в свои руки и решать их в соб-    социальные гарантии, которые имело благодаря государст-

                                                      139    140