Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 71 стр.

венной собственности. Государство же лишилось прежних              • форсирование темпов преобразования отношений
источников дохода от собственности.                          собственности и одновременно формальный подход к ак-
      Приватизация государственной собственности, как        ционированию крупных и средних предприятий;
уже отмечалось, была необходима, чтобы осуществить пе-             • разверстка обязательных заданий по росту негосу-
реход к более эффективной рыночной экономике. Однако         дарственного сектора;
отсутствие институциональных условий реформирования                • продажа госимущества по заниженным в сравнении с
отношений не привело к экономическому росту. Проблема в      рыночными (подчас просто символическим) ценам;
такой ситуации в том, что в России конкретным формам               • навязывание единых правил и алгоритмов привати-
приватизации был придан радикально–революционный ха-         зации для регионов и отраслей; предоставление россиянам
рактер экстраполяции. И это не привело в конечном счете к    «ваучеров» вместо личных приватизационных счетов;
наращиванию производительного капитала и увеличению                • дезинтеграция крупных производственных комплек-
выпуска качественной продукции.                              сов и их продажа по частям;
      Одновременно с реформированием отношений собст-              • ущемление прав трудовых коллективов в части за-
венности произошла либерализация внешнеэкономической         прета на аренду государственной собственности и на созда-
деятельности. Это означало доступ монополизированным         ние акционерных обществ закрытого типа.
предприятиям на мировой рынок, свободный обмен рубля               Таким образом, российская модель приватизации в от-
на валюты других стран по рыночному курсу, открытие          личие от западных вариантов заключалась в быстрой смене
отечественной экономики иностранному капиталу (не толь-      форм собственности и только после этого в повышении эф-
ко для ввоза товаров, но и для приобретения акций привати-   фективности производства.
зируемых государственных предприятий). В результате                Изменение форм собственности – всегда сложный и
большинство населения потеряло сбережения и обнищало, а      болезненный процесс. Однако его результаты, в зависимо-
государственная собственность через механизм меновой         сти от конкретных механизмов, могут быть различными.
стоимости перешла в руки представителей «теневой эконо-      Сравнение темпов и способов приватизации в странах быв-
мики», иностранных спекулянтов, бизнесменов.                 шего социалистического лагеря свидетельствует, что по-
      После обвальной приватизации в российском общест-      спешность и бессистемность преобразований на начальном
ве наблюдаются глубокие противоречия. Произошла поля-        этапе была свойственна большинству из них. Но там, в от-
ризация общества, расслоение его на бедных и богатых. Со-    личие от России, негативные последствия этого процесса
отношение доходов между ними составляет разницу в 20         были вовремя осознаны. В итоге приватизация «по–
раз. Такое явление свидетельствует о высоком противоре-      восточноевропейски» осуществлялась медленнее и носила
чии интересов труда и капитала, которое углубляется. И оно   более продуманный характер.
приводит к усилению социальной напряженности.                      К способам приватизации в России принято относить
      Специфическими особенностями приватизации в Рос-       так называемые варианты льгот, которые обеспечивали уча-
сии и его регионах являются:                                 стникам приватизации (в первую очередь администрации
                                                             предприятий и их трудовым коллективам) фиксированные
                                                      141    142