Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 79 стр.

характер общего экономического спада. Кроме того, паде-      тальных вложений, связанных с созданием новых рабочих
ние темпов обновления основных фондов ниже потребно-         мест. Специфика размещения производительных сил на
стей их простого воспроизводства привело к значительному     территории Бурятии, да и в целом России, состоит, в част-
увеличению отставания производственного аппарата регио-      ности, в том, что целые населенные пункты оказываются
на как от Российской Федерации, так и от развитых стран по   полностью связанными с функционированием двух–трех
его техническому уровню. Анализ воспроизводственной          промышленных предприятий. Остановка их привела к тому,
структуры капитальных вложений показывает, что даже          что большая часть активного населения оказалась незаня-
резко сократившиеся инвестиции идут на увеличение неза-      той. Поэтому проблема создания альтернативных мест при-
вершенного строительства. Так, в Бурятии в 1996 году на      ложения труда является достаточно актуальной.
новое строительство было направлено 68 % имеющихся ка-            Важным сектором хозяйства республики в дорефор-
питальных вложений.                                          менный период являлись предприятия оборонного комплек-
     С активной инвестиционной деятельностью в произ-        са. В настоящее время мощности машиностроительных
водственной сфере экономики региона непосредственно          предприятий этого комплекса остаются невостребованны-
связано решение таких ключевых проблем, как сохранение       ми. В современных условиях речь, наверное, должна идти
экономического потенциала территории и формирование          об использовании новейших технологий, а не только о кон-
динамического импульса последующего поступательного          версии сосредоточенных в нем экономических ресурсов.
развития производственно–хозяйственной системы.              Здесь имеются в виду человеческий капитал – высококва-
     Потребность в инвестициях вытекает из элементарной      лифицированный персонал с навыками технологической
задачи выживания хозяйственных объектов. Это обусловле-      дисциплины, потенциал НИОКР, транспортная, энергетиче-
но следующими обстоятельствами. Для значительного ко-        ская и социальная инфраструктуры. Специфические произ-
личества отраслей и производств капитальные вложения         водственные схемы и технологии не всегда могут быть ис-
выполняют, по существу, функции текущих затрат, необхо-      пользованы в налаживании выпуска гражданской продук-
димых для функционирования предприятий. Это относится,       ции. То же относится к специализированному оборудова-
прежде всего, к топливно–энергетическому сектору, транс-     нию. Однако инвестиции на замену оборудования могут со-
порту и ряду других отраслей. Кроме того, с инвестициями     ставлять не более 10-15 % капитальных ресурсов, уже вло-
прямо связано выполнение таких жизнеобеспечивающих           женных в оборонное предприятие. Экономические ресурсы
задач, как обеспечение населения продовольствием, под-       машиностроительных предприятий оборонного комплекса
держание в работоспособном состоянии производственной        Бурятии в случае реализации конверсионной программы
и социальной инфраструктуры. Дополнительные инвести-         могут быть использованы для производства широкой гаммы
ции необходимы для решения задачи поддержания прием-         разнообразной машинотехнической продукции производст-
лемого уровня безработицы как важного условия социаль-       венного и бытового назначения, включая вертолеты, нефте-
ной стабильности.                                            наливные и туристические суда, электродвигатели, сти-
     С социально–экономической точки зрения процесс ре-      ральные машины, медицинскую технику, пылесосы, телеви-
структуризации экономики остро ставит проблемы капи-         зоры и другие товары народного потребления.

                                                      157    158