Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 41 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

41
уровень жизни населения. Эти факторы, которые были выделены В.Н.
Бобковым действуют во всех основных сферах жизнедеятельности: в
социально-гуманитарной сфере (подрыв воспроизводства человека,
качества жизни и т.д.); в сфере производства (подрыв материально-
технической базы уровня жизни и др.); в сфере распределения
(деформация системы оплаты труда, подрыв трудовых стимулов,
анархичность формирования доходов населения и др.) и т.д.
1
Социальные технологии регулирования уровня жизни населения
должны включать следующие направления: работа и заработок,
образование и развитие, социальная защита; социальное партнерство.
Правильность выбранных направлений была обоснована экспертами (См.
Приложение 2).
Первое из них содержит технологии регулирования оплаты труда,
создания и сохранения рабочих мест; адаптации индивидов, оказавшихся
незанятыми, т.е. создание условий для минимизации уровня бедности. Это
направление предполагает повышение реальной цены рабочей силы,
активизации мотивов и стимулов к труду и предпринимательской
активности, восстановление в современных условиях связи доходов с
ростом производительности труда и результативности
предпринимательства. Оно также предусматривает обеспечение
благоприятных условий для предпринимательской инициативы,
направленной на создание новых рабочих мест, производство
качественных и недорогих товаров.
Второе направление "образование и развитие" ставит цели: создание
возможностей для самореализации, повышение качества образования,
доступность образования, гарантированные возможности трудоустройства;
переподготовка безработных, имеющих профессии, не востребуемые на
рынке; развитие послевузовского образования и внутрифирменной
подготовки и т.д. Эти технологии предполагают обеспечение условий для
того, чтобы каждый человек мог бы иметь не только достойную работу и
приличный заработок, но и возможность для повышения квалификации и
профессионального роста.
Усиление адресности в условиях финансового дефицита и в целях
повышения эффективности использования имеющихся средств
предполагает, с одной стороны, сокращение количества людей, имеющих
права или полагающих, что имеют право на получение помощи, а с другой
1
См.: Бобков В.Н. О задачах повышения уровня и качества жизни населения России
//Общество и экономика, 2000, 2, С.47
оказание действенной, реальной поддержки наиболее бедным семьям.
Одной из главных задач реформ в социальной сфере является осуществление
перехода от преимущественно категориального к адресному принципу
оказания социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам.
Развитие системы социального партнерства, обеспечение гарантий
работникам в области оплаты труда. Обеспечение стабильности
хозяйственно-правовых и налоговых условий, стимулирование расширения
сферы применения договорных отношений, коллективных и индивидуальных
трудовых договоров гарантируют защиту свободы экономической
деятельности. В рамках этого направления деятельности первоочередными
являются следующие меры: заключение тарифных соглашений и
коллективных договоров; повышение уровня экономической и правовой
грамотности работников, их активное вовлечение в коллективно-договорный
процесс; рациональная организация благотворительной деятельности;
системная реализация технологии регулирования при компетентной
деятельности службы связей с общественностью.
Исходя из этих положений, основные принципы, используемые при
разработке технологии можно изложить в следующем виде:
-устойчивое повышение уровня жизни населения означает, что уровень
жизни каждого последующего поколения выше, чем у предыдущего;
-рост благосостояния должен быть результатом и одновременно
стимулом экономической активности и предпринимательской инициативы
населения;
-во взаимосвязи между экономическим производством и социальным
воспроизводством не должно отдаваться предпочтение первому над вторым;
-основная задача мероприятийувеличение численности среднего класса
за счет сохранения его сегодняшнего состава и перехода в него части
контингента условно бедных;
-политика по отношению к условно бедным должна быть принципиально
иной и строиться по принципу подготовки для них необходимых ресурсов и
создания условий для экономической деятельности а не обеспечения их
средствами для потребления;
-эффективная разработка и реализация технологии регулирования уровня
жизни может быть достигнута с вовлечением богатых как в качестве
спонсоров и организаторов отдельных проектов, так и в качестве идеологов
ценности труда, образования и здорового образа жизни;
                                                                                  41

уровень жизни населения. Эти факторы, которые были выделены В.Н.                       – оказание действенной, реальной поддержки наиболее бедным семьям.
Бобковым действуют во всех основных сферах жизнедеятельности: в                        Одной из главных задач реформ в социальной сфере является осуществление
социально-гуманитарной сфере (подрыв воспроизводства человека,                         перехода от преимущественно категориального к адресному принципу
качества жизни и т.д.); в сфере производства (подрыв материально-                      оказания социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам.
технической базы уровня жизни и др.); в сфере распределения
                                                                                           Развитие системы социального партнерства, обеспечение гарантий
(деформация системы оплаты труда, подрыв трудовых стимулов,
                                                                                       работникам в области оплаты труда. Обеспечение стабильности
анархичность формирования доходов населения и др.) и т.д.1
                                                                                       хозяйственно-правовых и налоговых условий, стимулирование расширения
    Социальные технологии регулирования уровня жизни населения                         сферы применения договорных отношений, коллективных и индивидуальных
должны включать следующие направления: работа и заработок,                             трудовых договоров гарантируют защиту свободы экономической
образование и развитие, социальная защита; социальное партнерство.                     деятельности. В рамках этого направления деятельности первоочередными
Правильность выбранных направлений была обоснована экспертами (См.                     являются следующие меры: заключение тарифных соглашений и
Приложение 2).                                                                         коллективных договоров; повышение уровня экономической и правовой
                                                                                       грамотности работников, их активное вовлечение в коллективно-договорный
    Первое из них содержит технологии регулирования оплаты труда,
                                                                                       процесс; рациональная организация благотворительной        деятельности;
создания и сохранения рабочих мест; адаптации индивидов, оказавшихся
                                                                                       системная реализация технологии регулирования при компетентной
незанятыми, т.е. создание условий для минимизации уровня бедности. Это
                                                                                       деятельности службы связей с общественностью.
направление предполагает повышение реальной цены рабочей силы,
активизации мотивов и стимулов к труду и предпринимательской                               Исходя из этих положений, основные принципы, используемые при
активности, восстановление в современных условиях связи доходов с                      разработке технологии можно изложить в следующем виде:
ростом      производительности        труда    и     результативности
                                                                                          -устойчивое повышение уровня жизни населения означает, что уровень
предпринимательства. Оно также предусматривает обеспечение
                                                                                       жизни каждого последующего поколения выше, чем у предыдущего;
благоприятных условий для предпринимательской инициативы,
направленной на создание новых рабочих мест, производство                                  -рост благосостояния должен быть результатом и одновременно
качественных и недорогих товаров.                                                      стимулом экономической активности и предпринимательской инициативы
                                                                                       населения;
    Второе направление "образование и развитие" ставит цели: создание
возможностей для самореализации, повышение качества образования,                           -во взаимосвязи между экономическим производством и социальным
доступность образования, гарантированные возможности трудоустройства;                  воспроизводством не должно отдаваться предпочтение первому над вторым;
переподготовка безработных, имеющих профессии, не востребуемые на
рынке; развитие послевузовского образования и внутрифирменной                              -основная задача мероприятий – увеличение численности среднего класса
                                                                                       за счет сохранения его сегодняшнего состава и перехода в него части
подготовки и т.д. Эти технологии предполагают обеспечение условий для
того, чтобы каждый человек мог бы иметь не только достойную работу и                   контингента условно бедных;
приличный заработок, но и возможность для повышения квалификации и                         -политика по отношению к условно бедным должна быть принципиально
профессионального роста.                                                               иной и строиться по принципу подготовки для них необходимых ресурсов и
    Усиление адресности в условиях финансового дефицита и в целях                      создания условий для экономической деятельности а не обеспечения их
                                                                                       средствами для потребления;
повышения     эффективности     использования   имеющихся     средств
предполагает, с одной стороны, сокращение количества людей, имеющих                        -эффективная разработка и реализация технологии регулирования уровня
права или полагающих, что имеют право на получение помощи, а с другой                  жизни может быть достигнута с вовлечением богатых как в качестве
                                                                                       спонсоров и организаторов отдельных проектов, так и в качестве идеологов
1                                                                                      ценности труда, образования и здорового образа жизни;
  См.: Бобков В.Н. О задачах повышения уровня и качества жизни населения России
//Общество и экономика, 2000, №2, С.47