Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 34 стр.

      - áåç ñêîáîê, ÷åðåç òèðå (ñò. 8 Çàêîíà ÐÔ «Î âåòåðèíàðèè»
         — ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî âåòåðèíàðíîãî íàäçîðà);
      - ñ ïîìîùüþ âûðàæåíèÿ «òî åñòü» (ñò. 161 ÓÊ ÐÔ — ïîíÿòèå
         ãðàáåæà).
       ëþáîì ñëó÷àå âàæíî, ÷òîáû ñïîñîá èçëîæåíèÿ îïðåäå-
ëåíèÿ, âî-ïåðâûõ, çàâèñåë îò êîëè÷åñòâà è çíà÷èìîñòè ÍÏÏ,
â êîòîðûõ èñïîëüçóåòñÿ îïðåäåëÿåìîå ïîíÿòèå, à âî-âòîðûõ,
íå âûçûâàë ñëîæíîñòåé ïðè åãî îáíàðóæåíèè è òîëêîâàíèè.
      Èíîãäà çàêîíîäàòåëü ïîìåùàåò ïðàâîâûå äåôèíèöèè â
ïðèìå÷àíèÿ ê ñòàòüÿì çàêîíà (ïðèìå÷àíèå ê ñò. 158 ÓÊ ÐÔ —
ïîíÿòèÿ õèùåíèÿ è äð.).  ëèòåðàòóðå ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ïðèåì
ýòîò íå î÷åíü óäà÷íûé, è èñïîëüçîâàòü åãî ñëåäóåò òîëüêî â
ðåäêèõ ñëó÷àÿõ, òàê êàê ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ÍÏÏ, âû-
íåñåííûå â ïðèìå÷àíèå, èìåþò íåðàâíîöåííîå çíà÷åíèå ïî
ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ÍÏÏ139.
      Åùå ðàç ïîâòîðèì, ÷òî â ïðèíöèïå íåâåðíî ñ òåîðåòè÷åñ-
êîé è ïðàêòè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ ïîìåùàòü ñïèñîê îñíîâíûõ
ïîíÿòèé â ïðåàìáóëó íîðìàòèâíîãî àêòà140. Ýòî, ñ îäíîé ñòîðî-
íû, çàòðóäíÿåò âîçìîæíîñòü ññûëîê íà íèõ â ïðàâîïðèìåíè-
òåëüíûõ àêòàõ (â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòî íåîáõîäèìî). Ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, ïðèíèæàåò èõ þðèäè÷åñêîå çíà÷åíèå.
      Íîðìàòèâíûå àêòû âçàèìîñâÿçàíû â ðàìêàõ ñèñòåìû çà-
êîíîäàòåëüñòâà, ïîýòîìó îïðåäåëåíèå, ñîäåðæàùååñÿ â îäíîì
èç íèõ, êàê ïðàâèëî, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå àêòû, â êîòîðûõ
óïîòðåáëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé òåðìèí. Òàê, Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí «Îá îáîðîíå» èñïîëüçóåò â ñò. 20 ïîíÿòèå «ìîáèëèçàöèÿ»,
íî íå äàåò åãî îïðåäåëåíèÿ. Äåôèíèöèÿ æå ñîäåðæèòñÿ â ï. 2
ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ìîáèëèçàöèîííîé ïîäãîòîâêå è
ìîáèëèçàöèè â ÐÔ».
      Âåðîÿòíî, ìîæíî ãîâîðèòü î äâîÿêîé ïðèðîäå ïðàâîâûõ
îïðåäåëåíèé. Ñ îäíîé ñòîðîíû, íîðìàòèâíîå, çàêîíîäàòåëüíîå
âûðàæåíèå äåôèíèöèé îáóñëîâëèâàåò èõ îïðåäåëåííîñòü, ñòà-
áèëüíîñòü, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñâÿçü ñ ïðàâîâîé òåîðèåé ïðå-
äîïðåäåëÿåò íàëè÷èå ó íèõ ñâîéñòâà ïîäâèæíîñòè. È ïîýòîìó,
êàê ïîä÷åðêèâàåò Ë.Ñ. ßâè÷, íåïðàâèëüíî ñ÷èòàòü ýòè îïðåäå-
ëåíèÿ àêñèîìàìè, òî åñòü íåïðåëîæíûìè è íå òðåáóþùèìè
äîêàçàòåëüñòâ èñòèíàìè. Íà ïðàêòèêå ïðàâèëüíîñòü íîðìàòèâ-
íûõ îïðåäåëåíèé ïðåçþìèðóåòñÿ. Íî þðèäè÷åñêàÿ íàóêà ïðî-


                             –34 –