Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 35 стр.

äîëæàåò èññëåäîâàòü ïðàâîâûå ïîíÿòèÿ è âíîñèò â íèõ ìíîãî
èçìåíåíèé, ÷àñòî òðåáóþùèõ íîâåëë è â ñàìîì çàêîíå141.
     Èòàê, çíà÷åíèå ðàññìàòðèâàåìîãî âèäà ÍÏÏ çàêëþ÷àåòñÿ:
     1) âî âíåäðåíèè â äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íîâûõ
ðåçóëüòàòîâ ðàçâèòèÿ íàóêè, îáíîâëåíèÿ òåîðåòè÷åñêîé áàçû
çàêîíîäàòåëüñòâà;
     2) â ôîðìèðîâàíèè ïîíÿòèéíîãî àïïàðàòà ñèñòåìû ïðàâà;
     3) â îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà â ïîíèìàíèè è ðåàëèçàöèè
âñåõ âåëåíèé çàêîíîäàòåëÿ.
     Ðàññìîòðåííûå âèäû ÍÏÏ çàíèìàþò âàæíîå ìåñòî â ñòðóê-
òóðå íîðìàòèâíîãî àêòà è èãðàþò îãðîìíóþ ðîëü äëÿ îáåñïå÷å-
íèÿ åäèíñòâà â ïîíèìàíèè è ïðèìåíåíèè ïðàâà. Îäíàêî
Ë.Ñ. ßâè÷, ãîâîðÿ îá ýòèõ ïðàâîâûõ ïîëîæåíèÿõ, ïîä÷åðêèâà-
åò: «Âñå ýòî ìîæåò áûòü íåîáõîäèìûì è ïîëåçíûì äëÿ ïðàâî-
âîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, äëÿ äåéñòâèÿ çàêëþ÷åííûõ â çàêîíå ïðà-
âîâûõ íîðì»142. Òî åñòü ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå äåêëàðàöèé,
îïðåäåëåíèé è ïðèíöèïîâ âñå æå âòîðè÷íî ïî ñðàâíåíèþ ñ
òîé ðîëüþ, êîòîðóþ îíè èãðàþò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äåéñòâèÿ ÏÍ.
Ïîýòîìó Í.Í. Âîïëåíêî âêëþ÷àåò èõ â íîðìàòèâíî-âñïîìîãà-
òåëüíóþ ÷àñòü ñîäåðæàíèÿ ïðàâà, â öåëîì, â ñâîåé ìàññå îá-
ñëóæèâàþùóþ ïðîöåññû ñîçäàíèÿ è ðåàëèçàöèè ÏÍ143. Âàæíîñòü
ýòîãî ïîñëåäíåãî âèäà ÍÏÏ äëÿ âñåãî ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ î÷åâèäíà, ïîýòîìó ïðàâèëüíåå áóäåò ðàññìîò-
ðåòü åãî îòäåëüíî.




                           –35 –