Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 100 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Необходимость финансовых гарантий очевидна, поскольку суще-
ствует множество примеров недобросовестной работы туроператоров.
Однако представителей турбизнеса на данном этапе в большой степени
волнует сумма страхового покрытия и структурные изменения турист-
ского рынка, к которым это может привести. Практики туризма, вла-
дельцы крупных туристских компаний опасаются, что ст. 23 проекта за-
кона возводит барьеры на пути создания единого экономического про-
странства с членами СНГ. Такие суммы могут стать губительными для
фирм, отправляющих туристов в Крым, Казахстан, Молдавию, Прибал-
тийские страны.
Ответственный исполнитель по законопроекту «О туризме и ту-
ристской индустрии» Писаревский Е.Л. на эти вопросы отвечает: «Зако-
нопроект предлагает использовать два известных российскому праву и
подробно разработанных в Гражданском кодексе РФ способа финансо-
вого обеспечения ответственности – договор страхования гражданской
ответственности по договору (ст. 932 ГК) и банковскую гарантию (ст.
368 ГК). Это значит, что система финансовых гарантий вступит в силу
лишь в крайнем случае». В ст. 23 законопроекта основная цель финан-
совых гарантий определяется как гарантированный возврат потрачен-
ных средств туристам, если туроператор не выполнит своих обяза-
тельств по договору. Однако, предлагаемая мера будет применяться
лишь в случае, если это невыполнение связано с банкротством. Данная
статья дает возможность в соответствии с существующим законодатель-
ством инициировать процедуру банкротства и выделить требуемую сум-
му финансовых гарантий из общей массы. Выплаты туристам будут
производиться в приоритетном порядке
2
.
Для иных случаев есть общегражданский правовой порядок. Ту-
рист, при невыполнении обязательств со стороны турфирмы, обращает-
ся в суд, который и взыскивает с фирмы причиненный клиенту матери-
альный и моральный ущерб.
Институт финансовых гарантий является на сегодняшний день
мерой, которая позволит российскому туристскому рынку приблизиться
к европейскому. Продолжается государственная реформа, направленная
на повышение надежности туроператоров и дальнейшего структуриро-
вания рынка туристских услуг. Начало этой реформе было положено
введением раздельного лицензирования туроператорской и турагент-
ской деятельности. Целью вводимых мер является выработка инстру-
ментария повышения надежности, качества и безопасности услуг туро-
ператоров на туристском рынке.
2
См.: там же
100

Страницы