Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 97 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

новление № 166 «Вопросы Федерального агентства по физической
культуре, спорту и туризму», пункт «д» которого относит к компетен-
ции этого ведомства «осуществление лицензирования деятельности по
организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, лицен-
зирования туроператорской, турагентской деятельности и деятельности
по продаже прав на клубный отдых»
1
.
Основой законодательной базы по лицензированию туристской
деятельности является Федеральный закон «О лицензировании отдель-
ных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128–ФЗ. Закон регули-
рует отношения, возникающие между федеральными органами испол-
нительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ,
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи
с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в со-
ответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 данного Закона
2
.
Действие Федерального закона «О лицензировании отдельных ви-
дов деятельности» распространяется на органы государственной власти,
органы местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. К лицензируемым относятся те виды деятельности,
осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба пра-
вам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию народов РФ и регулирование кото-
рых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензирова-
нием. Порядок выдачи лицензий оговорен в Законе.
Лицензирование туристской деятельности – это действительная
мера по недопущению проникновения на туристский рынок недобросо-
вестных предпринимателей, защиты прав потребителей, созданию усло-
вий для соблюдения как российского, так и зарубежного законодатель-
ства. Но важно не само лицензирование, а тот механизм, который на ме-
стах будет поддерживать уровень обслуживания и соблюдение всех ли-
цензионных условий, и в случае рекламаций, при наличии достаточных
оснований, принимать необходимые меры в отношении лицензиатов
3
.
С 2004 г. Федеральным Собранием обсуждалась возможность от-
мены системы лицензирования. С 1 января 2007 г., лицензирование ту-
роператорской и турагентской деятельности отменяется
4
.
Реформа по отмене лицензирования направлена на сокращение
бюрократических барьеров, стоящих на пути развития малого бизнеса.
1
Зяблицкий С. И. Что вместо лицензирования? // Турбизнес. – 2004. – №7. – С. 9
2
Федеральный Закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от
8 августа 2001 г. № 128—ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33. (6)
3
Маринин М. Туристские формальности и безопасность в туризме. – М.: Финансы и статистика,
2003. – 140 с.
4
ФЗ О внесении изменений в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 31.12. 2005
№ 200—ФЗ
97

Страницы