ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
и объединений за право нарушения в области строительства" от 17.12.1992 г. и постановление Правительства РФ № 729 от
27.07.1993г. "Об утверждении положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства".
В соответствии с указанными актами, предприятия независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющиеся заказчиком или
подрядчиком в области строительства, подвергаются штрафам за такие нарушения, как строительство объекта без получения в установленном порядке
разрешения; за нарушения обязательных требований нормативных актов в области строительства, влекущее снижение прочности, устойчивости и
надежности зданий, за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных органами государственного архитектурно-
строительного надзора РФ и т.д.
Штрафы налагаются в административном порядке уполномоченными органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ в порядке,
предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и направляются в соответствующие бюджеты.
Уплата штрафов не освобождает виновных лиц от обязанности по устранению допущенных ими нарушений,
возмещению ущерба и несению иной гражданско-правовой ответственности.
Ответственность за такие нарушения, как просрочка подрядчика с окончанием строительства объекта, задержка
заказчика с передачей подрядчику строительной площадки, выполнение обязанностей по обеспечению строительства
материалом и т.д. наступает на общих основаниях и реализуется в обычном порядке.
В ГК выделены такие виды нарушений договорных обязательств со стороны подрядчика, как нарушение или
отступление от требований, предусмотренных технической документацией и в обязательных для сторон СниП.
Известно, что работы должны вестись в строгом соответствии с технической документацией, СниП, ГОСТ и другими
обязательными правилами. Поэтому любое отступление подрядчика от требований, даже если оно, по мнению подрядчика,
вполне разумно и не влечет ухудшения качества работ, поскольку оно не согласовано с заказчиком, представляет собой
нарушение договора. В связи с тем, что конкретных санкций за это нарушение ГК не устанавливает, заказчик может
воспользоваться любой из предоставленных ему возможностей, а именно: потребовать устранить отступления, соразмерного
уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение этих отступлений.
Вместе с тем в п. 2 ст. 754 ГК подчеркивается, что подрядчик не несет ответственности за допущенные им без
согласования с заказчиком мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на
качество выполненных работ. Спор между сторонами о характере допущенных отступлений разрешается судом. Но о
любых, даже мелких отступлениях от технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в
противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта строительства, обусловленное отсутствием у заказчика
полных данных об объекте.
С рассматриваемым нарушением тесно связан такой негативный результат деятельности подрядчика, как не достижение указанных в технической
документации показателей объекта строительства, в том числе запроектированной производственной мощности предприятия.
Произойти это может по двум причинам: либо в технической документации заложены ошибочные данные относительно производственной мощности
предприятия или других показателей объекта строительства; либо потому, что при строительстве объекта имели место отступления от технической
документации.
В первом случае подрядчик несет ответственность только в том случае, если он готовил техническую документацию на
строительство. Если заказчик, то он ответственности не несет.
Во втором случае подрядчик освобождается от ответственности тогда, когда докажет, что допущенные им отступления
от технической документации санкционировал заказчик, что и привело к такому эффекту.
Применительно к реконструкции зданий и сооружений в законе специально упоминается об ответственности
подрядчика за снижение или потерю устойчивости, прочности, надежности зданий или их отдельных частей.
Смысл выделения в законе данной нормы заключается в том, что если подрядчик взялся за реконструкцию здания или сооружения, то он должен в
любом случае, независимо от того, кто готовит техническую документацию, не допустить того, чтобы зданию или сооружению был причинен вред.
Ссылки подрядчика на невозможность предотвращения вреда во внимание не принимаются, так как он должен учесть все это до начала работ.
При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его качество или мешающих
использовать результат работ по его прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество работ.
Этот вид ответственности совпадает с ответственностью в обычном подряде. Но имеются некоторые особенности.
1 Как и в обычном подряде, подрядчик несет ответственность за недостатки объекта, обнаруженные в пределах
гарантированного срока. При этом дополнительно подчеркивается, что заказчик должен заявить о недостатках в разумных
срок по их обнаружении, что гарантийных срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие
недостатков, за которые отвечает подрядчик, и что по соглашению сторон установленный гарантированный срок может быть
увеличен.
2 Если на результат работ гарантийный срок не установлен, требования, связанные с недостатками объекта, могут
быть предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи объекта
заказчику (ст. 756 ГК).
3 Подрядчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что недостатки объекта произошли
вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или инструкции по его эксплуатации,
разработанных заказчиком, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика или привлеченными
им лицами (п. 2 ст. 755 ГК).
Подрядчик несет специальную ответственность за нарушение требований закона и иных правовых актов об охране
окружающей природной среды и безопасности строительных работ (ст. 751 ГК). Если в результате своей деятельности
подрядчик причинил вред окружающей среде либо посторонним лицам, именно на него, а не на заказчика возлагается
обязанность этот вред возместить. Подрядчик не вправе ссылаться даже на то, что он следовал указаниям заказчика либо
использовал в ходе работ материалы и оборудование, представленные заказчиком.
Если указания заказчика, а также предоставленные материалы и оборудование могут привести к нарушению
обязательных для обеих сторон требований по охране окружающей среды и безопасности работ, подрядчик обязан не
выполнять подобные указания и отказаться от использования материалов и оборудования.
Этот вид ответственности носит внедоговорный характер и регламентируется правилами ГК (гл. 59).
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- …
- следующая ›
- последняя »
