Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 105 стр.

жизни, заключающийся в неуклонном соблюдении юридических норм всеми        судие призвано обеспечить суверенитет России, основные права и свободы
ее праводееспособными участниками».                                        человека, верховенство Конституции России, ее непосредственное действие
     В качестве принципов законности выделяют следующие:                   на всей территории Российской Федерации, соответствие положений законо-
     1) всеобщность ее требований;                                         дательства и практики их применения Основному Закону страны.
     2) верховенство Конституции, закона;                                        Правопорядок является реальным итогом, результатом действия закон-
     3) единство (единообразие) законности;                                ности как конституционного принципа и режима жизни общества. Он вклю-
     4) гарантированность основных прав и свобод граждан;                  чает в себя сложившуюся систему правовых отношений общества и право-
     5) неотвратимость наказания за совершенное правонарушение;            мерное поведение, в том числе акты правомерного поведения в рамках общей
     6) недопустимость подмены законности целесообразностью, их проти-     правовой структуры, установленной нормами о правосубъектности (в рамках
вопоставления;                                                             общего правового положения субъектов). Правопорядок существует в резуль-
     7) презумпция невиновности;                                           тате того, что участники юридически регулируемых общественных отноше-
     8) связь законности и культуры и др.                                  ний реализуют свои субъективные права и обязанности, следуют режиму за-
     Гарантии законности – это средства и условия, обеспечивающие со-      конности. Другими словами, правопорядок складывается в результате соблю-
блюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление      дения, исполнения, использования и применения норм права.
прав граждан и интересов общества и государства.                                 Особенности правопорядка: 1) запланирован в нормах права; 2) возни-
     Виды гарантий законности:                                             кает в результате реализации данных норм; 3) обеспечивается государством;
     1) социально-экономические – степень экономического развития обще-    4) создает условия для организованности общественных отношений, делает
ства, уровень благосостояния, экономическая свобода и т.п.;                жизнь человека определенней, устойчивей, стабильней в правом простран-
     2) политические – разделение властей, степень демократизма полити-    стве.
ческой системы и конституционного строя, плюрализм и т.д.;                       Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный поря-
     3) организационные – эффективная деятельность контролирующих и        док». Второе понятие более широкое, включает первое понятие как ядро.
надзорных органов;                                                               Правопорядок представляет собой часть общественного порядка как
     4) общественные – комплекс общественных средств, механизмов и         устойчивой системы общественных отношений, сложившейся в результате
иных мер, применяемых в борьбе с нарушениями закона;                       действия всех социальных регуляторов, а не только права. Общественный
     5) идеологические – степень развития правосознания, уровень нравст-   порядок не следует понимать узко, то есть как порядок отношений в обще-
венного, правового воспитания и т.д.;                                      ственных местах. Проф. В.В. Лазарев понимает общественный порядок как
     6) юридические – способы и средства, установленные в законе с целью   «определенное качество (свойство) системы общественных отношений, со-
предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требова-        стоящее в такой упорядоченности социальных связей, которая обеспечивает
ний (нормативное установление специальных принципов, например, пре-        согласованность и ритмичность общественной жизни, беспрепятственное
зумпции невиновности, институты возбуждения уголовного дела, процеду-      осуществление участниками общественных отношений своих прав и обя-
ры рассмотрения юридических дел и т.д.).                                   занностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и
     Конституционная законность есть реально действующая система кон-      личное спокойствие».
ституционализма, обеспечивающая полное действие правовой Конституции             Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим об-
и предполагает:                                                            разом: 1) с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законно-
     а) правовой характер самой Конституции как Основного Закона госу-     сти и правопорядка; 2) с другой стороны, законность и правопорядок не
дарства;                                                                   будут социально значимы и ценны (т.е. не будут приносить людям пользы)
     б) верховенство Конституции в правовой системе;                       без демократических механизмов, институтов норм, с помощью которых
     в) верховенство Конституции на всей территории государства.           можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка.
     В Российской Федерации создан Конституционный Суд как высший су-            Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявле-
дебный орган по защите ее конституционного строя. Конституционное право-   ния демократии, как демократическое содержание закона, контроль общест-



                                                                    209    210