Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 106 стр.

венности за реализацией законов и т.п. В свою очередь, законность и право-   прежде всего понятия «система». В итоге такого подхода должны быть отсе-
порядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.               чены ненужные, лишние компоненты и отношения правовой реальности и
     Дисциплина – это определенные требования к поведению людей, отве-       сформированы необходимые новые, отвечающие системной природе нового
чающие сложившимся в обществе социальным нормам. Это понятие, свя-           образования. Критерием отбора элементов в правовую систему является ее
занное, прежде всего с деятельностью, с поведением. В нем отражаются, во-    непосредственная цель – правовое регулирование поведения.
первых, определенные требования общества к индивидам и коллективам и,             Понятие «правовая система» относится к разряду предельно широких
во-вторых, социальная оценка человеческого поведения с точки зрения его      юридических понятий (категорий), таких же, как «правовая надстройка»,
соответствия интересам общества, его правомерности, внутренней культу-       «правовая действительность (реальность)» и др. И в этом плане правовую
ры. Это необходимое средство против дезорганизации в различных сферах.       систему следует отличать от системы права. Понятие «система права» пред-
     Можно выделить следующие виды дисциплины:                               назначено для того, чтобы раскрыть внутреннюю сторону объективного пра-
     1) государственная, связанная с выполнением требований к государст-     ва, охарактеризовать его состав (элементы) и структуру (целесообразные свя-
венной службе и служащим;                                                    зи между элементами). Когда же мы говорим о правовой системе, то объек-
     2) трудовая, связанная с трудовой деятельностью субъектов;              тивное право само входит в нее в качестве элемента, хотя и особого.
     3) воинская – соблюдение военнослужащими правил, установленных               Особая роль объективного права в правовой системе состоит в том, что
законами, уставами, приказами;                                               все остальные элементы правовой системы «вытекают» из объективного
     4) договорная – соблюдение субъектами обязательств, предусмотрен-       права в процессе правового регулирования и так или иначе связаны с ним.
ных в различных договорах;                                                        Элементами правовой системы является все то, что необходимо для
     5) финансовая – соблюдение субъектами бюджетных, налоговых и            процесса правового регулирования. Однако иногда круг элементов право-
иных финансовых предписаний;                                                 вой системы авторы необоснованно расширяют. Так, проф. Бабаев полагает,
     6) технологическая – соблюдение субъектами в процессе производства      что в правовую систему входит «все, что имеет правовую (юридическую)
различных технических и технологических предписаний и т.д.                   окраску». Однако юридическую окраску (то есть отношение к праву) имеют
     Законность более узкое понятие, чем дисциплина, т.к. первое означает    и правонарушения, однако это не означает, что правонарушаемость (в том
только соблюдение правовых норм, а второе – соблюдение всех социальных       числе и преступность) нужно относить к элементам правовой системы. Не
норм, включая, правовые, моральные и т.п. Результатом законности выступа-    все, что находится внутри объекта, является его элементом. Элемент – это
ет правопорядок, а результатом дисциплины – порядок общественный.            необходимая, функциональная единица системы. А необходимая и доста-
                                                                             точная совокупность элементов системы называется ее составом.
       ТЕМА 18. ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ                                    Надо заметить, что нет оснований относить к элементам правовой сис-
                                                                             темы правовые понятия и юридическую науку в целом. Правовая система для
     В отечественной юриспруденции вопросы правовой системы общества         науки выступает как объект отражения, а значит, находится за ее пределами.
стали интенсивно разрабатываться в конце 1970-х – начале 1980-х годов.            Перечислить все без исключения элементы правовой системы доста-
Правоведы отметили, что к этому времени в юридической науке сложилась        точно сложно, да в этом и нет особой необходимости. Здесь важен сам
ситуация, когда аналитические разработки в праве перешагнули через на-       принцип отбора явлений в правовую систему. В нее должно войти все из
личные теории и накопленный теоретический материал в них уже не укла-        мира правовых явлений, что необходимо для нормального процесса право-
дывается. Другими словами, возникла насущная потребность в синтезе пра-      вого регулирования. Правовая система представляет собой совокупность
вовой мысли, в объединении накопленных знаний и создании целостной,          взаимосвязанных правовых средств, необходимых и достаточных для пра-
системной картины правового регулирования.                                   вового регулирования поведения. К ним относятся нормы права, правоот-
     Научное решение отмеченной проблемы возможно лишь на основе об-         ношения, юридические факты, правовые акты (нормативные и индивиду-
щей теории систем, которая в методологическом плане имеет название сис-      альные), законность, правосознание, правовая культура, правосубъектность,
темного подхода. Понятие «правовая система» должно быть результатом сис-     меры правового принуждения и др.
темного подхода ко всей правовой действительности как к единому объекту,
результатом проекции на правовую действительность системных категорий,


                                                                      211    212