Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 104 стр.

     а) замечание;                                                                       ТЕМА 17. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
     б) выговор;                                                                              В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
     в) строгий выговор;
     г) увольнение.                                                               Законность как требование строгого и неуклонного соблюдения и ис-
     5. Материальная ответственность – ответственность за ущерб, причи-      полнения юридических норм возникла вместе с правом, является атрибутом
ненный при исполнении трудовых обязанностей, которая выражается в воз-       правового регулирования и в этом смысле производна от права. Однако за-
мещении причиненного ущерба.                                                 конность – явление исторически развивающееся: она развивалась вместе с
     В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответствен-           правом и обществом и в своем развернутом виде, отвечающем современным
ность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной       представлениям о ней, законность предстала, когда произошло формирова-
власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными        ние буржуазной демократия, а право стало мерой свободы формально рав-
структурами.                                                                 ных индивидов. Законность в этот период сформировалась как идея, как
                                                                             конституционный принцип, как режим жизни демократического общества.
      16.7. Условия, исключающие юридическую ответственность.                В таком качестве уже законность определяет содержание конкретных пра-
      Правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такое дейст-     вовых систем, ее действие связывается лишь с правовыми законами и она
вие, которое в момент его совершения находилось под контролем воли и         становится правозаконностью. Связи законности с демократией и правовым
сознания лица.                                                               законом настолько тесны и неразрывны, что некоторые авторы даже счита-
      Отсутствие свободной воли является необходимым юридическим ус-         ют, что законность возникла именно в этот период, а не вместе с правом.
ловием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если               Относительно субъектов законности (лиц, на которых распространя-
оно и имело вредные последствия.                                             ются ее требования) и сферы ее действия существуют разные подходы. Не-
      К условиям, исключающим юридическую ответственность, можно от-         которые авторы полагают, что законность касается исполнения только зако-
нести следующие:                                                             нов и только должностными лицами. По его мнению, нарушения законов,
      1. Невменяемость – это состояние, когда лицо не может отдавать отче-   совершенные гражданами и другими лицами, не выступают в качестве на-
та в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душев-        рушений законности, они суть нарушения правопорядка. Эта точка зрения
ной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия        имеет под собой достаточно серьезную основу. Действительно, законность
или иного болезненного состояния.                                            не следует смешивать с общеобязательностью права, и смысл ее существо-
      2. Необходимая оборона – действие, совершаемое при защите интересов    вания связан, в первую очередь, именно с законами и с публично-правовой
государства, общества, личности или прав обороняющегося или другого лица     сферой отношений в обществе. Самой законности дают определение как
от общественно опасного посягательства путем причинения нападающему          идее, требованию и системе (режиму) реального выражения права в законах
вреда, если при этом не было превышения пределов необходимой стороны,        государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве. С
т.е. явного несоответствия защиты характеру и опасности посягательства.      позиций такого подхода очень четко выглядит нарушением законности
      3. Крайняя необходимость – действие, совершенное для устранения        принятие ведомственных актов, противоречащих конституционным поло-
опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности или          жениям, нормам закона.
правам данного лица или других граждан, если эта опасность при данных             Другие считают, что ограничение субъектов законности должностны-
обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и, если при-      ми лицами неоправданно: принцип законности является всеобщим и не со-
чиненный вред был меньше, чем предотвращенный.                               держит каких-либо изъятий. И распространяется законность, по его мне-
      4. Физическое или психическое принуждение.                             нию, на все сферы действия права (включая частноправовую) и на все нор-
      5. Исполнение приказа или распоряжения.                                мативно-правовые акты. Это представляет другую точку зрения на закон-
      6. Обоснованный риск                                                   ность и сферы ее действия, наиболее распространенную. С позиций такого
      7. Малозначительность правонарушения – деяние, не представляющие       подхода законность определяется как «правовой режим общественной
общественной опасности.
      8. Казус (случай) и др.


                                                                      207    208