Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 47 стр.

содержательная юридическая форма («неправовой закон»), использование               1. Инструментальная ценность права, выражается в том, что право по-
которой в интересах политической конъюнктуры имеет свои пределы и мо-         лезно для общества, государства и отдельных индивидов, как регулятор об-
жет привести к разрушению всей политико-правовой системы.                     щественных отношений (инструмент воздействия на общественные отно-
     Поэтому говорить о служебной роли права по отношению к политике,         шения), т.е. как инструмент социального регулирования, право это ведущий
а тем более о верховенстве политики над правом, достаточных оснований         основной регулятор общественных отношений. Право полезно, прежде все-
нет. А в правовом государстве политика вообще должна быть правовой, как       го, для государства, т.к. оно является государственным регулятором обще-
и вся деятельность такого государства.                                        ственных отношений. С помощью позитивного права государство создает в
     Можно было бы сказать, что орудием политики является не право, а         обществе необходимый для себя порядок. Однако право как инструмент
закон. Исходя из этих позиций, проф. Мушинский пишет: «Закон есть сим-        социального регулирования может быть полезным не только для государст-
биоз права и политики. В нем сочетаются право и справедливость, с одной       ва, но и для общества в целом, для каждого отдельного индивида.
стороны, и политическая сила и целесообразность – с другой. Если взгля-            2. Социальная ценность права выражается в том, что право изначально,
нуть на современные законодательные органы – парламенты, то легко обна-       по своей природе, как мера и гарант свободы для каждого отдельного инди-
руживается, что в них постоянно меняется соотношение политических сил.        вида. Социальная ценность проявляет себя там, где позитивное право основа-
Интересы, которые представляет парламентское большинство, и будут,            но на естественном праве. В этом случае позитивное право призвано не толь-
прежде всего, защищены в законе, хотя нередко за счет попрания права».        ко определять границы поведения индивида, но и защищать, обеспечивать его
     Здесь только нужно учитывать, что права не существует вне форм его       свободу, права и интересы. Право призвано быть мерой справедливости.
выражения. Поэтому точнее говорить не о праве и законе, а о законах с пра-         Ценность предметов и явлений проявляется по отношению к человеку.
вовым содержанием (что и есть право) или о законах, не имеющих правово-       Ценность не внутренне присуща праву, а выражается в отношении к чело-
го содержания и представляющих собой бессодержательную юридическую            веку. Поэтому собственной ценности право не имеет, сама по себе ценность
форму («неправовые законы» или «неправовое законодательство»).                права не существует. Всякому предмету имманентны определенные свойст-
                                                                              ва (например, металл ценен благодаря своим свойствам). Точно так же и
     6.7. Социальная ценность права                                           право. Иногда свойства права отождествляют с признаками, что не совсем
     В отечественной науке ТГП это сравнительно новый вопрос. Разработ-       правильно, хотя свойства могут быть отражены через признаки. Свойства,
ка началась в конце 60-х годов. Первым, кто стал заниматься изучением         которые выражают социальную ценность права, оказывается присущи не
вопроса ценности права, был проф. Алексеев С.С. (в 1968 году он написал       только праву, но и многим другим социальным нормам, хотя в праве они
статью о ценности права). В 60-е годы получила развитие аксеология – нау-     выражены более ярко. Другими словами свойства права через признаки вы-
ка о ценностях. Юристы осторожничали, т.к. с 20-х гг. в нашей стране ут-      ражены вовне. Можно назвать следующие свойства права:
вердился правовой нигилизм; право считалось временным явлением. В 30-е             1. Право – это средство организации управления обществом, оно при-
годы право выступало как карательный элемент, в нем видели репрессию.         дает действиям людей согласованность.
Негативное отношение к праву было и в 60-х, и в 70-х годах; можно сказать,         2. Право – это действенное средство защиты существующего общест-
что оно существует и в настоящее время.                                       венного строя.
     По мнению проф. Тугаринова, ценности – суть, предметы, явления и их           3. Право – это средство обновления общества, фактор прогресса – раз-
свойства, которые нужны (необходимы, полезны, приятны и пр.) людям            вивает те общественные отношения, в которых общество заинтересовано.
определенного общества или класса и отдельной личности в качестве сред-            4. Право – это выразитель справедливости.
ства удовлетворения их потребностей и интересов, а также идеи и побужде-           5. Право определяет меру свободы личности в обществе.
ния в качестве нормы, цели, идеала. Ценность – то, что составляет благо для
человека. В этом плане право рассматривается как ценность для общества в           6.8. Источники (формы) права
целом, для государства, для отдельной личности. Социальная ценность пра-           В данном случае речь пойдёт о формах права. Необходимо сразу заме-
ва имеет две стороны:                                                         тить, что понятие «источник права» и понятие «форма права» имеют раз-
                                                                              личное значение.



                                                                        93    94