Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 76 стр.

     Административное право – совокупность норм, регулирующих отно-            чаемые государствами между собой, а так же уставы международных орга-
шения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-            низаций. Соблюдение норм международного права обеспечивается государ-
распорядительной деятельности органов государственного управления. Ос-         ствами-участниками международно-правовых отношений.
новной метод – императивный.
     Нормы административного права определяют структуру и компетен-                  10.3. Частное и публичное право.
цию министерств, ведомств, их управлений, отделов, порядок деятельности              Традиция деления права на частное и публичное восходит к римскому
различного рода предприятий, учреждений просвещения, здравоохранения,          праву. Римский юрист Ульпиан писал: «публичное право – то, которое отно-
культуры и т.д. В административное право входят такие институты, как ин-       сится к положению римского государства, частное относится к пользе от-
ститут государственной службы, административной ответственности, кон-          дельных лиц: существует полезное в общественном отношении и полезное в
троля (ведомственного, различных инспекций и т.д.)                             частном отношении». Иначе можно сказать, что частное право выражает и
     Гражданское право регулирует имущественные отношения в их стои-           защищает интересы частных лиц, публичное – общее, общегосударственные
мостной форме и связанные с ними личные неимущественные отношения.             интересы. Деление права на частное и публичное характерно для систем пра-
преобладающий метод – диспозитивный.                                           ва, входящих в семью романо-германских правовых систем. Англосаксонское
     Оно закрепляет отношения собственности и иные неимущественные             право такого деления не имеет, здесь все право является публичным. Не знает
отношения, складывающиеся между различными организациями, организа-            деления права на частное и публичное мусульманское право.
циями и гражданами, между гражданами. Институтами гражданского права                 Существуют разные подходы к делению права на частное и публичное.
являются институты подряда на капитальное строительство, найма жилого          Одни за основу деления берут материальный признак. Публичное право
помещения, авторское, изобретательское, наследственное право и др.             служит государственным, публичным интересам, частное – отдельным ли-
     Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, складываю-          цам. Однако против этого приводились определенные аргументы, утвер-
щиеся в процессе рассмотрения гражданских трудовых и иных споров суда-         ждалось, что общие интересы – это совокупность частных интересов. За-
ми. Господствующий метод – императивный.                                       щищая частные интересы, право защищает и общие и, наоборот. Можно
     Оно регламентирует порядок установления подсудности дел, предъявле-       отметить, что проблема деления права на частное и публичное нуждается в
ния исковых заявлений, судебного разбирательства, вынесения решений, их        дальнейшем исследованием. Это тем более важно, что в современных усло-
обжалования и исполнения. Определяет права и обязанности участников про-       виях мы наблюдаем публицизацию частного права, которое проявляется в
цесса: суда, прокурора, истцов, ответчиков, свидетелей, экспертов, регламен-   том, что в сферу частного права вторгаются элементы публично-правового
тирует деятельность нотариальных и арбитражных органов.                        регулирования. Заметим в связи с этим, что в России мы наблюдаем проти-
     Уголовно-процессуальное право регулирует отношение, которые возни-        воположную тенденцию – «приватизацию» публичного права, вызванную
кают в процессе расследования и судебного разбирательства дел, связанных       переходом к рыночной экономике. Здесь важно не допустить как излиш-
с преступлениями. Главный метод – императивный.                                нюю публицизацию, так и «приватизацию» права.
     Нормы данной отрасли права определяют порядок и условия возбуж-                 Публицизация частного права была вызвана интервенцией государства
дения и прекращения уголовных дел, сбора доказательств (допроса свидете-       в экономические и социальные отношения с целью защиты общих интере-
лей, изъятия документов, проведения экспертиз и т.д.), предъявления обви-      сов, а так же защиты интересов слабых субъектов в рыночной экономике
нения, избрания меры пресечения, передачи дела в суд, порядок судебного        (рабочего – от работодателя, потребителя – от производителя и торговца).
разбирательства, обжалования. Также регламентируют права и обязанности         Например трудовое право отпочковалось от гражданского права в результа-
участников процесса: судьи, обвинителя, защитников, обвиняемого, потер-        те публицизации той части гражданского права, которая распространялась
певшего, эксперта, свидетеля, и т.д.                                           на трудовые отношения. И это было сделано в интересах субъектов, про-
     Особой отраслью права является международное право, которое пред-         дающих свою рабочую силу.
ставляет совокупность норм, регулирующих отношения между государст-                  Частноправовое регулирование характеризуется следующими принци-
вами. Оно не входит в систему права ни одного государства. Его источни-        пами:
ками являются международные договоры, соглашения, конвенции, заклю-                  • признание и защита частной собственности;



                                                                        151    152