Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 126 стр.

тельные функции. Особенностью их правового режима, отмеченной в За-              Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное,
коне, является запрет хозяйственной деятельности, отрицательно влияю-       региональное или местное значение. Территории государственных природ-
щей на экологическую обстановку.                                            ных заповедников и национальных парков относятся, согласно Закону, к
     Зеленые зоны выделяются для городов с населением свыше 100 тыс.        особо охраняемым территориям федерального значения. Территории госу-
человек. Их минимальный размер – 10 га лесопарковой части на 1 тысячу       дарственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и
человек. Максимальный размер зоны для городов с населением свыше 500        ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут
до 1 млн. человек – 25 га на 1 тыс. человек. Леса зеленых зон относятся к   быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального
первой группе. Территория, занимаемая зеленой зоной, образуется на зем-     либо регионального значения. Природные парки являются особо охраняе-
лях лесного фонда, расположенных за городской чертой. В составе такой       мыми территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные ме-
зоны учитываются зоны санитарной охраны курортов, источников водо-          стности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными тер-
снабжения, защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог. Для         риториями местного значения.
городов, где отсутствует лесная растительность, зеленые зоны создаются           В Законе об охране окружающей природной среды статья 60 указыва-
искусственным путем на землях, не пригодных для сельского хозяйства.        ет структуру природнозаповедного фонда РФ: государственные природные
Контроль за состоянием лесов зеленых зон городов ведут соответствующие      заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники при-
лесхозы, ведающие и управляющие этой частью лесного фонда. Ответст-         роды, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и жи-
венность за незаконное уничтожение или повреждение древесно-                вотные, занесенные в Красную книгу РФ, Красные книги республик в со-
кустарниковой растительности зеленых зон наступает как за лесонаруше-       ставе РФ. В этом Законе нет деления парков на национальные и природные.
ния, совершенные в лесах первой группы.                                     К особо охраняемым территориям по Закону об охране окружающей при-
     По решению местной администрации хозяйственное или жилищное            родной среды также относятся охрана курортных и лечебно-
строительство, причиняющее вред лесному хозяйству зеленой зоны, отри-       оздоровительных зон и охрана зеленых зон. Охрана зеленых зон в Законе
цательно влияющее на выполнению средозащитных и экологических               от 15 февраля отсутствует.
функций, иные хозяйственные действия или рекреационная деятельность с            Всевозрастающие темпы вовлечения природных ресурсов в сферу произ-
подобными последствиями могут быть приостановлены либо прекращены,          водства, усиление использования природной среды для удовлетворения раз-
а причиненные убытки взысканы по решению суда, арбитражного суда.           личных потребностей общества и обеспечения жизнедеятельности человека
                                                                            вызывают необходимость сохранения отдельных участков природы в их пер-
    Глава 19. Правовой режим особо охраняемых природных                     возданном виде. Эти участки являются особо охраняемыми территориями (ак-
              территорий и объектов                                         ваториями), которые выполняют экологические, генетические, защитные, са-
     19.1. Правовой режим особо охраняемых природных территорий             нитарно-гигиенические, оздоровительные, культурно-просветительные функ-
     Особо охраняемыми природными территориями объявляются участки          ции и изымаются из активного хозяйственного освоения.
земли, водной поверхности и воздушного пространства, где располагаются           В Федеральном законе РФ об особо охраняемых природных террито-
природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное,        риях, принятом Государственной Думой РФ 15 февраля 1995 г., сказано,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значе-   что особо охраняемые природные территории – это участки земли и вод-
ние, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью      ного пространства, которые имеют особое природоохранное, научное,
или частично из хозяйственного использования и для которых установлен       культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение,
режим особой охраны. 15 февраля 1995 г. Государственной Думой принят        изъятые решениями органов государственной власти полностью или час-
Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях. Закон          тично из хозяйственного использования и для которых установлен режим
предусматривает следующие категории особо охраняемых природных терри-       особой охраны.
торий: 1) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;         С учетом различий в статусе и режиме устанавливаются следующие
2) национальные парки; 3) природные парки; 4) государственные природные     категории особо охраняемых природных территорий:
заказники; 5) памятники природы; 6) дендрологические парки и ботаниче-           а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные
ские сады; 7) лечебно-оздоровительные местности и курорты.                  (федерального значения);

                                                                     251    252