Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 131 стр.

UptoLike

Составители: 

261
Курорт это освоенная и используемая в лечебно-профилактических
целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении
органов государственной власти.
Курортный регион (район) это территория с компактно располо-
женными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной
(горно-санитарной) охраны.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-
профилактических целях, они могут иметь федеральное, региональное и
местное значение.
В границах курортов и лечебно-оздоровительных местностей запре-
щается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудше-
нию качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих
лечебными свойствами.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О природных лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» природные
лечебные ресурсы являются государственной собственностью. Они могут
принадлежать на праве собственности РФ (федеральная собственность)
либо субъектам РФ.
В целях сохранения природных факторов, благоприятных для органи-
зации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях ку-
рортов и лечебно-оздоровительных местностей организуются округа сани-
тарной (горно-санитарной) охраны особо охраняемая природная терри-
тория с установленным в соответствии с законодательством РФ режи-
мом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим
защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-
оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загряз-
нения и преждевременного истощения.
Порядок организации округов санитарной (горно-санитарной) охраны
и особенности режима их функционирования определяются Правительст-
вом РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется
до трех зон. На территории первой зоны запрещается проживание и все
виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с ис-
следованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных
и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и
рациональных технологий.
На территории второй зоны запрещается размещение объектов и со-
оружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы
курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих
окружающую природную среду.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение
промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений.
262
Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной)
охраны осуществляется: в первой зонепользователями, во второй и
третьейпользователями, землепользователями и проживающими в этих
зонах гражданами.
Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соот-
ветствии с условиями лицензий, предоставляемых на каждый вид такой
деятельности.
Организации охраны особо охраняемых природных территорий по-
священ раздел IX Закона РФ «Об особо охраняемых природных территори-
ях» (ст. 33–35).
Этим же Законом (ст. 36) установлена ответственность за нарушение
режима особо охраняемых природных территорий. Так, нарушение уста-
новленного режима или иных правил охраны и использования окружающей
природной среды и природных ресурсов на территориях государственных
природных заповедников, национальных парков, природных парков, госу-
дарственных природных заказников, а также на территориях, на которых
находятся памятники природы, и иных особо охраняемых природных тер-
риториях, а также их охранных зон влечет за собой наложение в админист-
ративном порядке штрафа на граждан в размере от одного до двадцати ми-
нимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий и продукции
незаконного экологопользования или без таковой.
Дела об указанных выше административных правонарушениях рас-
сматриваются в установленном порядке главными государственными ин-
спекторами по охране государственных природных заповедников и нацио-
нальных парков, другими должностными лицами в соответствии с законо-
дательством РФ, субъектов РФ и судами.
Законодательством РФ устанавливается уголовная ответственность за
нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Физические и юридические лица обязаны возместить вред, причинен-
ный нарушением режима особо охраняемых природных территорий, в со-
ответствии с таксами и методиками, устанавливаемыми законодательством
РФ.
В ст. 19 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-
оздоровительных местностях и курортах» также установлена ответственность
за его нарушение: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, адми-
нистративная и уголовная в соответствии с законодательством РФ.
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют феде-
ральные органы и службы, уполномоченные на то Правительством РФ.
     Курорт – это освоенная и используемая в лечебно-профилактических          Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной)
целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении       охраны осуществляется: в первой зоне – пользователями, во второй и
органов государственной власти.                                          третьей – пользователями, землепользователями и проживающими в этих
     Курортный регион (район) – это территория с компактно располо-      зонах гражданами.
женными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной                Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соот-
(горно-санитарной) охраны.                                               ветствии с условиями лицензий, предоставляемых на каждый вид такой
     Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-    деятельности.
профилактических целях, они могут иметь федеральное, региональное и            Организации охраны особо охраняемых природных территорий по-
местное значение.                                                        священ раздел IX Закона РФ «Об особо охраняемых природных территори-
     В границах курортов и лечебно-оздоровительных местностей запре-     ях» (ст. 33–35).
щается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудше-         Этим же Законом (ст. 36) установлена ответственность за нарушение
нию качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих       режима особо охраняемых природных территорий. Так, нарушение уста-
лечебными свойствами.                                                    новленного режима или иных правил охраны и использования окружающей
     В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О природных лечебных   природной среды и природных ресурсов на территориях государственных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» природные       природных заповедников, национальных парков, природных парков, госу-
лечебные ресурсы являются государственной собственностью. Они могут      дарственных природных заказников, а также на территориях, на которых
принадлежать на праве собственности РФ (федеральная собственность)       находятся памятники природы, и иных особо охраняемых природных тер-
либо субъектам РФ.                                                       риториях, а также их охранных зон влечет за собой наложение в админист-
     В целях сохранения природных факторов, благоприятных для органи-    ративном порядке штрафа на граждан в размере от одного до двадцати ми-
зации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях ку-   нимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий и продукции
рортов и лечебно-оздоровительных местностей организуются округа сани-    незаконного экологопользования или без таковой.
тарной (горно-санитарной) охраны – особо охраняемая природная терри-
                                                                               Дела об указанных выше административных правонарушениях рас-
тория с установленным в соответствии с законодательством РФ режи-
                                                                         сматриваются в установленном порядке главными государственными ин-
мом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим
                                                                         спекторами по охране государственных природных заповедников и нацио-
защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-
                                                                         нальных парков, другими должностными лицами в соответствии с законо-
оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загряз-
                                                                         дательством РФ, субъектов РФ и судами.
нения и преждевременного истощения.
     Порядок организации округов санитарной (горно-санитарной) охраны          Законодательством РФ устанавливается уголовная ответственность за
и особенности режима их функционирования определяются Правительст-       нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
вом РФ и органами государственной власти субъектов РФ.                         Физические и юридические лица обязаны возместить вред, причинен-
     В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется    ный нарушением режима особо охраняемых природных территорий, в со-
до трех зон. На территории первой зоны запрещается проживание и все      ответствии с таксами и методиками, устанавливаемыми законодательством
виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с ис-   РФ.
следованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных           В ст. 19 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-
и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и     оздоровительных местностях и курортах» также установлена ответственность
рациональных технологий.                                                 за его нарушение: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, адми-
     На территории второй зоны запрещается размещение объектов и со-     нистративная и уголовная в соответствии с законодательством РФ.
оружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы           Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют феде-
курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих      ральные органы и службы, уполномоченные на то Правительством РФ.
окружающую природную среду.
     На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение
промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений.

                                                                  261    262