Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 135 стр.

животных, но с учетом норм международного права, экологических требо-     исчезновения (1973 г.), устанавливает порядок выделения квот и выдачи
ваний охраны живых ресурсов моря. Действует ряд международных кон-        лицензий на продажу.
венций, запрещающих либо ограничивающих промысел на отдельные виды             По тем или иным признакам, имеющим глобальное значение, отдель-
животных с целью их охраны от исчезновения – китов, котиков, тюленей,     ные природные объекты, находящиеся на территории государства, объяв-
белых медведей и т.д.                                                     ляются имеющими международное значение и берутся под контроль и ох-
     На региональном уровне проводится регулирование использования        рану соответствующих международных организаций. Так, Конвенцией о
биологических ресурсов на основе заключаемых двусторонних или много-      водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, предусмат-
сторонних договоров. Так, известны Конвенция о рыболовстве в северо-      ривалось обособить в качестве объектов международной охраны те болот-
западной части Атлантического океана (1977 г.), Конвенция о рыболовстве   ные угодья, которые использовались в качестве мест обитания водопла-
в северо-восточной части Атлантического океана (1980 г.). Подобные кон-   вающих птиц. В соответствии с межправительственной программой «Чело-
венции регулируют и рыболовство в Балтийском, Северном, Средиземном       век и биосфера» получила развитие новая форма международной стороны –
и других морях и океанах.                                                 биосферные заповедники.
     На национальном уровне регулируется рыболовство вне пределов тер-         Наряду с функциями резерватов и эталонов природы, биосферные за-
риториальных вод, но в зонах юрисдикции прибрежного государства. Же-      поведники служат пунктами наблюдения за изменениями окружающей
невская конвенция по континентальному шельфу (1958 г.) установила су-     среды, входят в систему международного мониторинга окружающей среды.
веренные права прибрежного государства на естественные ресурсы мор-            Антарктика. Как шестой континент Антарктика не находится под
ского дна и организмы сидячих видов. В порядке правопреемства Россия      юрисдикцией какого-либо государства или международной организации. Это
объявила исключительность права федеральной собственности на ресурсы      в подлинном виде международный объект охраны окружающей среды. Все
континентального шельфа и морской экономической зоны. До принятия         взаимоотношения государств и международных организаций по Антарктике
соответствующих законодательных актов, регулирующих использование         строятся на основе международных договоров. В настоящее время принципы
этих природных территорий, применяются правовые акты СССР, регламен-      охраны и использования южного материка регулируются Договором об Ан-
тирующие правовой режим данных объектов, если они не противоречат         тарктике (1959 г.). Его основные положения: свобода научных исследований,
Конституции РФ и российскому законодательству.                            запрет мероприятий военного характера, охрана живых ресурсов. Регулиро-
                                                                          вание использования животного мира основано на Конвенции об охране жи-
     Всемирное природное наследие. Красная книга. Природные объ-
                                                                          вотного мира арктического бассейна. Для координации научных исследова-
екты международного значения
                                                                          ний создан научный комитет по научным исследованиям СКАР. Контроль за
     В ноябре 1972 г. конференцией ЮНЕСКО была принята Конвенция об
                                                                          соблюдением договора и выполнением сторонами взятых обязательств осу-
охране культурного всемирного и природного наследия. Ее задача – обес-
                                                                          ществляется ЮНЕП ООН. В октябре 1991 г. в Мадриде был подписан прото-
печить твердые государственные гарантии охраны уникальных и типичных
                                                                          кол, в котором подводились итоги международного сотрудничества по Ан-
природных образований – заповедников, национальных парков, резерватов,
                                                                          тарктике. В нем подчеркивалось, что охрана окружающей среды шестого
памятников природы. Природные объекты, представляющие уникальную
                                                                          континента является приоритетной задачей в регулировании международно-
ценность для настоящих и будущих поколений, принимаются на междуна-
                                                                          го сотрудничества. Протокол предусматривает меры по охране флоры и фау-
родный учет. Международные организации оказывают материальную по-
                                                                          ны, удалению отходов, запрещает загрязнение морей. Он настаивает на необ-
мощь государствам в содержании и охране международных объектов при-
                                                                          ходимости экологической экспертизы по проводимым мероприятиям. Созда-
родного наследия за счет средств специальных международных фондов.
                                                                          на и действует Межведомственная комиссия по делам Арктики и Антаркти-
Международный союз охраны природы и природных ресурсов ведет Меж-
                                                                          ки. Ее основная задача: координация хозяйственной, научной и природо-
дународную красную книгу редких и исчезающих видов растений и живот-
                                                                          охранительной деятельности учреждений и организаций, развитие междуна-
ных. Государства – члены мирового сообщества обязаны принимать меры к
                                                                          родного сотрудничества, участие в разработке проектов нормативных актов,
сохранению редких природных сообществ растений и местных к увеличе-
                                                                          связанных с Арктикой – Антарктикой.
нию их численности. Международная конвенция, заключенная под эгидой
ООН, о торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой


                                                                   269    270