Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 134 стр.

враждебному использованию средств воздействия на природную среду,              Мировой океан. Как совокупность морей и океанов планеты Мировой
которые бы повлекли долгосрочные или серьезные последствия, разруше-      океан занимает 71 % территории Земли, океан – источник биологических,
ния, причинение вреда.                                                    минеральных, энергетических ресурсов. Загрязнение океана нефтью и неф-
     Большую опасность для экологической обстановки в государстве         тепродуктами, химическими и радиоактивными веществами, другими
представляют трансграничные загрязнения атмосферы. Со стороны Запад-      вредными отходами нарушает равновесие в биосфере, уничтожает планк-
ной Европы на территорию России ежегодно поступают миллионы тонн          тон, служащий источником пополнения кислородных запасов планеты, со-
двуокиси серы, серной кислоты, сульфатов и т.д. Примерно такое же коли-   кращает рыбные запасы и другие биологические ресурсы, причиняет непо-
чество загрязняющих веществ переносится с территории России в сторону     правимый вред природной среде, здоровью человека. Источниками загряз-
западноевропейских стран. Конвенция о трансграничном загрязнении воз-     нения Мирового океана служат промышленные, сельскохозяйственные,
духа на большие расстояния, заключенная в 1979 г. государствами Европы,   бытовые и иные отходы, поступающие через стоки рек; слив нефтяных и
предусматривает постепенное сокращение вредных выбросов на террито-       других отходов с судов; аварии нефтяных танкеров и других судов. Боль-
рии стран – участниц договора. В 1991 г. принята Конвенция об оценке      шую опасность представляет использование Мирового океана для испыта-
воздействия на окружающую среду в трансграничном загрязнении. Кон-        ния ядерного оружия, для захоронения радиоактивных, химических, биоло-
венция обязуется осуществлять оценку воздействия на среду в отношении     гических материалов.
планируемых видов деятельности, до принятия решения. Общественности            Договор о запрещении испытаний атомного оружия в трех сферах
соответствующих районов предоставляется возможность принять участие в     (1963 г.) не допускает производство любого взрыва в территориальных во-
процедуре оценки.                                                         дах, открытом море, под водой, если он приводит к выпадению радиоак-
     Исследования показали, что концентрация озона над Северным полу-     тивных осадков. Закон РФ об охране окружающей природной среды (ст.
шарием стала на 10–15% меньше нормальной, что рассматривается как ре-     50) запрещает ввоз в целях захоронения или хранения радиоактивных ма-
кордно низкая величина за последние 13 лет. Обсуждается вопрос о пере-    териалов и отходов из других государств, затопление, отправку в целях
смотре Монреальских и Венских соглашений по озоновому слою с целью        захоронения в космическое пространство, если иное не предусмотрено ме-
ужесточения требований к сокращению производства и применению озо-        ждународным договором, заключенным с участием РФ.
норазрушающих веществ. На Венской встрече министров иностранных дел            Международная конвенция 1972 г. предусматривает меры борьбы с
(1986 г.) было принято решение о сокращении до 1995 г. выбросов углеки-   источниками загрязнения морской среды, которые могут представлять
слого газа и двуокиси серы на 30–50%. Это позволит остановить процесс     опасность здоровью людей, живым ресурсам моря, зонам отдыха или пре-
наступления отрицательных изменений погоды и климата планеты в сторо-     пятствовать законным видам использования моря. По Международной кон-
ну намечающегося его потепления, а также резко сократит число кислот-     венции 1969 г., стороны могут принимать в случае аварии в открытом море
ных дождей, поражающих здоровье людей и сельскохозяйственные посевы.      такие меры, которые окажутся необходимыми для предотвращения,
     Космос. Космическое пространство не находится под юрисдикцией        уменьшения, устранения угрозы загрязнения нефтью морской среды и мор-
какого-либо государства. Это в чистом виде международный объект охра-     ского побережья. Сторона, причинившая нарушением конвенции вред дру-
ны. Свое отношение к Космосу мировое сообщество выразило в двух до-       гим сторонам, должна выплатить компенсацию. В 1990 г. США установили
кументах: в Декларации правовых принципов деятельности государств по      новые правила: в американские порты будут допускаться только танкеры с
использованию космического пространства, принятой Генеральной Ас-         двойным корпусом. В 1991 г. Комитет защиты морской среды рекомендо-
самблеей ООН (1963 г.), и в Договоре о принципах деятельности госу-       вал судовладельцам приступить к модернизации танкеров в соответствии с
дарств по исследованию и использованию космического пространства,         новыми требованиями к их корпусу.
включая Луну и другие небесные тела (1967 г.). В этих документах нашли         Охрана биологических ресурсов. Вторая проблема защиты морского
свое отражение основные принципы космического правопорядка: Космос –      океана – охрана его биологических ресурсов. Она осуществляется на трех
достояние человечества; недопустимость национального присвоения частей    уровнях: глобальном, региональном, национальном.
космического пространства; использование космического пространства             На глобальном уровне действуют Конвенция о рыболовстве и охране
исключительно в мирных целях; недопустимость вредного воздействия на      живых ресурсов открытого моря (1958 г.) и Конвенция ООН по морскому
Космос и загрязнения космического пространства.                           праву (1962 г.). Конвенции провозглашают право государств на промысел

                                                                   267    268