Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

47
8.2. Государственный учет особо охраняемых природных территорий,
в том числе природных комплексов и объектов. Государственный кадастр
особо охраняемых природных территорий.
8.3. Государственный учет природных ресурсов с учетом их экологи-
ческой значимости. Государственный земельный кадастр. Лесной, водный
кадастры, кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых,
кадастр объектов животного мира.
8.4. Экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной дея-
тельности на окружающую среду. Экономическая оценка природных и
природно-антропогенных объектов.
9. Экологическая паспортизация.
Понятие экологической паспортизации. Цели экологической паспор-
тизации. Виды экологической паспортизации. Экологическая паспортиза-
ция организаций (предприятий, иных хозяйственных и других объектов).
Экологическая паспортизация территорий. Экологическая паспортизация
городов и иных поселений. Экологическая паспортизация дорог. Органы,
осуществляющие проведение экологической паспортизации. Экологиче-
ский паспорт промышленного предприятия (по ГОСТ 17.0.0.04-90.). Соот-
ношение с санитарно-экологическими и санитарными паспортами. Особен-
ности экологической паспортизации объектов Вооруженных Сил Россий-
ской Федерации, объектов космической деятельности и других объектов с
особым режимом.
План семинара
1. Правовые основы процедуры учета экологических требований при
подготовке и принятии хозяйственных и иных решений.
2. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экс-
пертиза, их соотношение.
3. Место и значение экологической экспертизы в системе гарантий
качества окружающей природной среды.
4. Принципы государственной экологической экспертизы.
5. Экологическая экспертиза и экологический контроль.
6. Общественная экологическая экспертиза.
7. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды.
8. Экологическая паспортизация.
Задача 1
Областной комитет по охране окружающей среды и природных ресур-
сов потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ,
так как проект не проходил государственной экологической экспертизы.
48
Заказчик документации возражал против назначения такой эксперти-
зы, ссылаясь на то, что земельный участок под строительство ТЭЦ уже
предоставлен и вся необходимая документация утверждена.
Областной комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отме-
не решения о предоставлении земельного участка без прохождения эколо-
гической экспертизы.
Арбитражный суд отказался принять исковое заявление, указав, что
областной комитет как подразделение местной администрации не обладает
правами юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое
заявление в суд.
Дайте разъяснения по этим вопросам.
Задача 2
По решению городской мэрии на окраине города был выделен земель-
ный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона
заявило категорический протест против такого строительства и добилось
проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских инсти-
тутов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости
строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отри-
цательными.
Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общест-
во охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбит-
ражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологиче-
ской экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоо-
парка.
Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологиче-
ской экспертизы?
Какую юридическую силу имеет ее заключение?
Задача 3
В декабре 1992 г. Советом МинистровПравительством РФ было
принято постановление 1026 «Вопросы строительства атомных электро-
станций на территории Российской Федерации». В нем предусматривалось
начало строительства конкретных объектов АЭС вблизи крупных городов,
водоемов республиканского значения, в сейсмически опасных зонах.
Общественное объединение «Юристы за экологию» обратилось с ис-
ком в Бауманский народный суд Москвы (по месту нахождения в то время
Правительства) о признании постановления в этой части недействитель-
ным, как противоречащего Закону РСФСР «Об охране окружающей при-
родной среды», и назначении экспертизы.
     8.2. Государственный учет особо охраняемых природных территорий,         Заказчик документации возражал против назначения такой эксперти-
в том числе природных комплексов и объектов. Государственный кадастр     зы, ссылаясь на то, что земельный участок под строительство ТЭЦ уже
особо охраняемых природных территорий.                                   предоставлен и вся необходимая документация утверждена.
     8.3. Государственный учет природных ресурсов с учетом их экологи-        Областной комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отме-
ческой значимости. Государственный земельный кадастр. Лесной, водный     не решения о предоставлении земельного участка без прохождения эколо-
кадастры, кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых,       гической экспертизы.
кадастр объектов животного мира.                                              Арбитражный суд отказался принять исковое заявление, указав, что
     8.4. Экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной дея-     областной комитет как подразделение местной администрации не обладает
тельности на окружающую среду. Экономическая оценка природных и          правами юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое
природно-антропогенных объектов.                                         заявление в суд.
     9. Экологическая паспортизация.                                          Дайте разъяснения по этим вопросам.
     Понятие экологической паспортизации. Цели экологической паспор-
                                                                              Задача 2
тизации. Виды экологической паспортизации. Экологическая паспортиза-
                                                                              По решению городской мэрии на окраине города был выделен земель-
ция организаций (предприятий, иных хозяйственных и других объектов).
                                                                         ный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона
Экологическая паспортизация территорий. Экологическая паспортизация
                                                                         заявило категорический протест против такого строительства и добилось
городов и иных поселений. Экологическая паспортизация дорог. Органы,
                                                                         проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских инсти-
осуществляющие проведение экологической паспортизации. Экологиче-
                                                                         тутов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости
ский паспорт промышленного предприятия (по ГОСТ 17.0.0.04-90.). Соот-
                                                                         строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отри-
ношение с санитарно-экологическими и санитарными паспортами. Особен-
                                                                         цательными.
ности экологической паспортизации объектов Вооруженных Сил Россий-
                                                                              Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общест-
ской Федерации, объектов космической деятельности и других объектов с
                                                                         во охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбит-
особым режимом.
                                                                         ражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологиче-
     План семинара                                                       ской экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоо-
     1. Правовые основы процедуры учета экологических требований при     парка.
подготовке и принятии хозяйственных и иных решений.                           Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологиче-
     2. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экс-      ской экспертизы?
пертиза, их соотношение.                                                      Какую юридическую силу имеет ее заключение?
     3. Место и значение экологической экспертизы в системе гарантий
                                                                              Задача 3
качества окружающей природной среды.
                                                                              В декабре 1992 г. Советом Министров – Правительством РФ было
     4. Принципы государственной экологической экспертизы.
                                                                         принято постановление № 1026 «Вопросы строительства атомных электро-
     5. Экологическая экспертиза и экологический контроль.
                                                                         станций на территории Российской Федерации». В нем предусматривалось
     6. Общественная экологическая экспертиза.
                                                                         начало строительства конкретных объектов АЭС вблизи крупных городов,
     7. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды.
                                                                         водоемов республиканского значения, в сейсмически опасных зонах.
     8. Экологическая паспортизация.
                                                                              Общественное объединение «Юристы за экологию» обратилось с ис-
     Задача 1                                                            ком в Бауманский народный суд Москвы (по месту нахождения в то время
     Областной комитет по охране окружающей среды и природных ресур-     Правительства) о признании постановления в этой части недействитель-
сов потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ,      ным, как противоречащего Закону РСФСР «Об охране окружающей при-
так как проект не проходил государственной экологической экспертизы.     родной среды», и назначении экспертизы.




                                                                   47    48