ВУЗ:
Составители:
22
зора, а равно институты присяжной и частной адвокатуры». В роли обвинителей
могли выступать все «неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся граж-
данскими правами». Надзор и контроль за законностью входил в функции многих
органов и учреждений, начиная с ВЦИКа и его президиума и кончая губернскими и
уездными отделами юстиции.
Такое положение, вполне приемлемое в условиях гражданской войны,
стало нетерпимым во время мирного строительства. В 1921 году со всей остротой
встал вопрос о создании прокуратуры.
По предложению В.И. Ленина НКЮ РСФСР подготовил проект «Поло-
жение о прокурорском надзоре», который в мае 1922 года был вынесен для обсуж-
дения и принятия на третью сессию ВЦИК IX созыва. Представленный проект По-
ложения вызвал на сессии оживленную дискуссию. Оппозиция, главным образом в
лице Каменева, Рыкова, Зиновьева и Осинского, решительно выступала против соз-
дания централизованной, независимой от местных органов прокуратуры.
По предложению Н.В. Крыленко проект «Положение о прокурорском
надзоре» был вынесен на постатейное голосование. Такое голосование состоялось
26 мая 1992 года. Постановление ВЦИК о принятии «Положения о прокурорском
надзоре» 28 мая 1922 года было подписано председателем ВЦИК М.И. Калининым
и секретарем ВЦИК А.С. Енукидзе. С этого дня ведут отсчет органы советской про-
куратуры.
Советская прокуратура была создана 28 мая 1922 года, когда М.И. Кали-
нин как председатель ВЦИКа подписал принятое этим органом «Положение о про-
курорском надзоре». В нем говорилось: «В целях осуществления надзора за соблю-
дением законов и в интересах правильной политики борьбы с преступностью ВЦИК
постановляет:
Учредить в составе Народного Комиссариата Юстиции Государственную
прокуратуру».
Были определены и ее функции. Первым прокурором России стал Д.И.
Курский, а после образования СССР первую должность прокурора Верховного суда
СССР занял П.А. Красиков. В разные годы прокурорами (генеральными прокуро-
рами) Союза ССР и РСФСР были И.А. Акулов, Н.В. Крыленко, В.А. Антонов-
Овсеенко, М.И. Васильев-Южин, А.Я. Вышинский, К.Н. Сафонов, Р.А. Руденко,
А.М. Рекунов, Б.В. Кравцов и др.
В период с 1917 по 1922 года, то есть в период времени с ликвидации
прокуратуры и вплоть до ее воссоздания, ее функции выполняли различные рево-
люционные органы управления. Основная тяжесть в таком надзоре была возложена
на рабоче-крестьянскую инспекцию (РКИ), а также на НКЮ РСФСР (народный ко-
миссариат юстиции) с его местными органами в системе губисполкомов. Функции
по надзору за соблюдением законов выполняли также и органы ВЧК, пока они в
1922 году не были преобразованы в органы Главного политического управления.
Полномочия ВЧК по охране законности были переданы судебным органам. В тече-
ние весьма короткого времени надзор за исполнением законов осуществляли также
органы Народного Комиссариата государственного контроля, пока в 1920 году они
не были ликвидированы в силу их малой эффективности.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- …
- следующая ›
- последняя »
