Курс лекций по дисциплине "Прокурорский надзор". Общая часть. Дранников В.Н. - 20 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТТИ ЮФУ | Таганрог

Составители: 

Рубрика: 

20
следствием, который фактически превращал прокуроров в руководителей предвари-
тельного расследования. В связи с этим менялась и система органов прокурорского
надзора: губернская прокуратура должна была уступить место прокуратуре, созда-
ваемой в судебных округах. Но проведение судебной реформы шло медленно, оно
закончилось лишь к началу XX века. Поэтому в 60-90-е годы XIX века в прокурор-
ском надзоре существуют как бы две подсистемы: губернская и «судебная» проку-
ратуры. Причем как та, так и другая претерпевают в этот период заметные измене-
ния.
По условиям того времени, с учетом порядков, царивших в российских
судах до 1864 года, реформа, вне всяких сомнений, была крупным шагом вперед.
Существенно изменила свое лицо прокуратура, появились судебные следователи;
стала более понятной и доступной система судов; судопроизводство начало осуще-
ствляться на принципах гласности и устности, состязательности и признания права
на защиту; в суды уверенно проник так называемый народный элемент – избирае-
мые мировые судьи и присяжные заседатели.
6. Дооктябрьский период деятельности органов прокуратуры.
Во второй половине XIX − начале XX века развитие системы прокурор-
ского надзора проходило в двух основных направлениях:
1) вытеснение губернской прокуратуры по мере проведения судебной ре-
формы на территории страны;
2) усиление надзора за судами и адвокатурой и наделение прокуратуры
функциями государственного юрисконсульта.
«Новая прокуратура» хотя и продолжала оставаться органом исполни-
тельной власти, непосредственно подчиненным правительству, в сравнении с гу-
бернской прокуратурой оказалась более самостоятельной и независимой от местных
властей. Эти факторы способствовали постепенному возрастанию авторитета про-
куратуры, насколько это вообще возможно в условиях абсолютной монархии.
Давно назревшие реформы государственного устройства внесли много
изменений в российскую административную систему, что касается органов проку-
ратуры, то весьма вероятно, что итогом судебных и административных реформ
Александра I явилась, прежде всего, новая идеологическая концепция деятельности
прокуратуры, если ранее прокуроры считали себя прежде всего служителями госу-
даря императора, выступали всецело от его имени и первостепенной задачей своей
видели надзор за административными и судебными органами государства, прежде
всего во имя интересов императора, недаром прокуратуру называли «Око государе-
во», то после реформы 60-70 годов XIX века работники прокуратуры перестали
отождествлять себя с самодержавием в той степени, как это было раньше, на пер-
вый план выходит понимание того, что главным приоритетом в деятельности про-
куратуры является надзор за соблюдением законности в обществе и государстве,
то есть с этого момента прокуратура начинает длительный и поэтапный путь к сво-
ему становлению в современном варианте, когда прокуратура выступает не, сколько
от имени государства, сколько стремиться стать гарантом законности и выступать
от имени закона.

Страницы