Курс лекций по дисциплине "Прокурорский надзор". Общая часть. Дранников В.Н. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТТИ ЮФУ | Таганрог

Составители: 

Рубрика: 

18
довать на вакансии прокурорских должностей. В силу одного этого обстоятельства
они являлись рьяными защитниками царского престола.
В ходе проведения Александровских реформ весьма четко было сформу-
лировано назначение прокуратуры: «наблюдение за точным и единообразным ис-
полнением законов в Российской империи». Основные положения о прокуратуре
устанавливали принципы организации и деятельности прокуратуры, являющиеся
незыблемыми на протяжении всего периода существования Российской империи. К
их числу были отнесены единство и строжайшая централизация органов прокурор-
ского надзора, осуществление прокурорами возложенных на них полномочий от
имени всей системы органов прокуратуры, осуществление «верховного» надзора в
империи генерал-прокурором (он же министр юстиции), строжайшая подчинен-
ность нижестоящих прокуроров вышестоящим, несменяемость прокуроров, незави-
симость прокуроров от местных влияний при принятии ими любого решения.
Касаясь этого вопроса, приват-доцент Московского университета
С.И. Викторский писал:
1. Организована у нас прокуратура по началу единства и нераздельности,
откуда – равноправность чинов прокуратуры и право замены одного ее члена дру-
гим.
2. Вторым началом, положенным в организацию прокуратуры, является
начало иерархического устройства, т.е. руководительство со стороны чинов проку-
ратуры высшего ранга чинами ее низшего ранга.
3. Независимость каждого чина прокуратуры является третьим началом,
причем она понимается в смысле лишь возможности оставаться ему последователь-
ным в дальнейшей деятельности, раз он, руководимый своим убеждением, выска-
зался по делу в определенном направлении, а не в смысле предоставления ему права
отказаться от исполнения поручения высшего чина по обследованию преступле-
ния».
Утверждая акты реформы, Александр II писал в Указе Правительствую-
щему сенату 20 ноября 1864 года: «Рассмотрев сии проекты, мы находим, что они
вполне соответствуют желанию нашему возродить судебную власть, дать ей надле-
жащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к зако-
ну, без коего невозможно общественное благосостояние и которое должно быть
постоянным руководителем действий всех и каждого от высшего до низшего».
Составной частью реформы стало и преобразование прокурорского над-
зора. В «Учреждениях судебных установлений» прокурорскому надзору посвящен
раздел третий, озаглавленный «О лицах прокурорского надзора». Статья 124 уста-
навливала: «Прокурорский надзор вверяется обер-прокурорам, прокурорам и их
товарищам под высшим наблюдением министра юстиции как Генерал-прокурора».
Прокуроры учреждались при всех судебных палатах и окружных судах. Обер-
прокуроры состояли при кассационных департаментах и общем собрании Прави-
тельствующего сената. Устав уголовного судопроизводства устанавливал, что про-
куроры и их товарищи предварительных следствий сами не производят, но дают
только предложения о том судебным следователям и наблюдают за производством
следствий. А вот дознанием они фактически руководили. По производству дознания

Страницы