Безопасность жизнедеятельности. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации. Дубровина Т.И. - 7 стр.

15.04.92. Положение предусматривало всего четыре вида пособия по госу-
дарственному страхованию: по временной нетрудоспособности; по беремен-
ности и родам; при рождении ребенка; на погребение.
   ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
   С 1933 по 1993 гг. управление Фондом социального страхования от имени государства
осуществляли профсоюзы. Инструкция «О порядке выдачи застрахованным больничных
листков», разработанная профсоюзами совместно с органами здравоохранения и утвер-
жденная постановлением Совета Народных Комиссаров СССР 14 августа 1937 г., с незна-
чительными дополнениями и изменениями действовала более пятидесяти лет.

    В системе страхования идет непрерывный процесс совершенствования, при-
нимаются новые инструкции, положения по социальному страхованию, как-то:
    – «Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих времен-
ную нетрудоспособность граждан» от 19.10.94 № 206/21, утвержденная Мин-
здравом и ФСС;
    – Федеральный закон от 19.05.95 № 81 – ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, внесенными Феде-
ральными законами от 24.11.96 № 76–ФЗ и от 24.11.96 № 130 – ФЗ).
    Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101 утверждено «Положение
о Фонде социального страхования Российской Федерации». Фонд отнесен
к специализированному финансово-кредитному учреждению при правитель-
стве России. Денежные средства, недвижимость – санатории, курорты и другое
имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда – являются феде-
ральной собственностью и изъятию не подлежат. В последующем Положение
изменялось и дополнялось Постановлением Правительства от 24.07.95 № 741;
от 19.02.96 № 166; от 15.04.96 № 462.
    Для приведения обязательного социального страхования в соответствие
с общепризнанными принципами и нормами международного права, для опре-
деления ряда правовых положений субъектов обязательного социального
страхования, основания, возникновения и порядка осуществления их прав
и обязанностей, установления государственного регулирования системы при-
нят Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»
от 16.07.99 № 165 – ФЗ. Законом определено, что «Обязательное социальное
страхование – часть государственной системы социальной защиты населе-
ния, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с феде-
ральным законом страхование работающих граждан от возможного измене-
ния материального и (или) социального положения, в том числе по не
зависящим от них обстоятельствам». (Полный текст Федерального закона
«Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.99 № 165 – ФЗ
по состоянию на 01.01.2004 г. приведен в прил. 3.)
    До 1992 г. возмещение рабочим и служащим вреда, причиненного трудо-
вым увечьем, регулировалось Правилами и инструкциями, разработанными
и принятыми в 80-х гг. и по сути не обеспечивающими гарантий работни-
кам. В них не учитывались работники производственных кооперативов, колхозов,
работающие по гражданско-правовым договорам, подрядам и поручениям.

                                         7