Проблемы сельского хозяйства Севера (научные рекомендации). Дуданов И.И - 78 стр.

    Кризисные явления в экономике привели к распространению совер-
шенно новых явлений в жизни села: безработице, появлению болезней
(обусловленных алкоголизацией населения), падению уровня жизни, ухуд-
шению физического, духовного и морального здоровья населения, со-
кращению продолжительности жизни, обострению социальной напряжен-
ности между группами населения.
    В сельской местности бедны прилавки магазинов, наблюдаются пере-
бои с хлебом. Сложились необоснованные диспропорции в заработной
плате, доходах у разных групп населения. Доходы администрации всех
уровней на порядок выше, чем у работников отраслей материального про-
изводства, что недопустимо в период всеобщего кризиса. Обострилась со-
циальная мобильность, выражающаяся в возникновении новых социаль-
ных групп на селе: единоличников, коммерсантов, безработных, бомжей,
что не может не влиять на обострение социально-экономической обстанов-
ки на селе.
    Из общей численности трудоспособных жителей села 1,9%, или 2,1
тыс.чел., состоят на учете как безработные, что составляет 60% общего ко-
личества безработных в области, при этом удельный вес молодежи до 29
лет равен 39%, женщин — 60%.
    Социальная инфраструктура села была создана в предшествующий пе-
риод в рамках леспромхозов, сельхозпредприятий и т.д., многие из кото-
рых в настоящее время находятся на грани банкротства и не способны раз-
вивать социальную сферу. Разрушена система подготовки и повышения
квалификации сельских кадров.
    Следовательно, важнейшими мерами для демографического и социаль-
ного возрождения села в области должны являться:
    — стимулирование увеличения рождаемости на основе постоянно рас-
тущих и гарантированных льгот;
    — активные экономические и социальные меры по закреплению работ-
ников, высвобождающихся из лесного комплекса, особенно из числа мест-
ных жителей;
    — финансовое обеспечение развития социальной инфраструктуры,
особенно строительства дорог и жилья, путем переориентации инвестици-
онной политики;
    — расширение на селе сферы приложения труда, т.е. как можно более
разнообразных видов производств и услуг;
    — разработка мер по социальной защищенности сельского населения,
включающей механизм смягчения социальных последствий развития но-
вых производственных отношений.
    Для сбалансированности демографической базы и рациональной заня-
тости при формировании социальной политики важная роль отводится
разработке и реализации специальной программы поддержки сельской мо-

80