Структуры международного бизнеса. Емельянов В.Е. - 29 стр.

                                    29


движения кластерных программ там, где это не под силу отдельной фирме
или организации. Роль правительства в развитии кластеров, о которой мы
уже говорили ранее, становится еще более значимой, если оно проводит
политику целевых кластерных стратегий, с учетом того, что:
     • никакая другая модель экономического развития с такими потреб-
ностями в сфере академических дисциплин, профессий и слоев населения
еще не возникала;
     • именно кластеры, а не отдельные фирмы или отрасли являются ос-
новными источниками дохода, рабочих мест и роста экспорта;
     • политика экономического развития, ориентирующаяся на отдель-
ные фирмы или отрасли уже неконкурентоспособна.
     Ключевыми задачами правительства являются:
     1. Разработка и активное продвижение экономической политики, на-
правленной на формирование и развитие конкурентоспособных межотра
слевых кластеров. Правительство разъясняет основные положения нацио-
нальной экономической политики в расчете на долгосрочную перспективу,
устанавливает приоритеты и временные рамки, а также создает благопри-
ятные условия для продвижения модели экономического развития на основе
кластеров.
     2. Проведение идентификации кластеров и определение их потенциала
для национальной экономики. Оценка кластеров нужна для создания условий
реализации кластерных стратегий, определения стратегических приорите-
тов, установления целей и разработки плана действий (action-oriented plan).
Она позволяет определить инновационные возможности кластера и конку-
рентоспособность на мировом рынке, оценить и ранжировать кластер
в сравнении с другими экономическими структурами. Правительство имеет
возможность дать объективную оценку программам создания и развития
кластеров в комплексе с программами развития инновационных технологий
и инфраструктуры с точки зрения их содействия успешному развитию кла-
стеров. План реализации создания кластера определяет порядок действий,
необходимых для поддержания и финансирования стратегических направ-
лений, проектов и инициатив.
     3. Реструктуризация программ и услуг для оказания помощи кластерам.
В старой модели роль правительства в экономическом развитии реализо-
вывалась посредством политических решений и использования экономиче-
ских стимулов с учетом потребностей определенных фирм и отраслей.
В новой модели правительство уделяет больше внимания вопросам