История России. Ч. 2. Ермолаев И.П - 103 стр.

      В этих тяжелых условиях требовались решительные действия. Во
главе правительства становится Иван Михайлович Милославский, боль-
шую роль играют Языков и Лихачев, выдвигается молодой князь Василий
Васильевич Голицын. Правительство проводит энергичные действия. Одно
только перечисление преобразований, сделанных в течение всего шести
лет, опровергает мнение об этом времени как сером и малоинтересном.
      Большое значение имела всеобщая подворная перепись населения и
реформа налогообложения. Новая система сбора налогов (не с размеров
обрабатываемой земли, а с количества дворов на ней) впервые в истории
страны не утяжелила, а облегчила тяготы населения. Казна заметно попол-
нилась.
      Под руководством Голицына прошла военно-окружная реформа:
страна была поделена на несколько военных округов («разрядов»), а ее ар-
мия все более приобретала регулярный характер и переходила на так назы-
ваемые «полки нового строя», которые к 1681 г. составляли не менее 4/5
всех вооруженных сил. Для комплектования армии активно использовалась
практика набора «даточных людей», что являлось преддверием рекрутских
наборов Петра I.
      Очень важное мероприятие было проведено в январе 1682 г. Решени-
ем Боярской думы было отменено местничество и сожжены определявшие
его разрядные книги. Этим уничтожалась устаревшая практика занятия во-
енных и гражданских должностей с учетом происхождения, тормозившая
эффективность государственного управления.
      Важные изменения были проведены в области культуры. Правитель-
ство решительно поощряло проникновение европейской образованности в
самых разных формах: от введения европейской одежды до планов учреж-
дения первых государственных учебных заведений в стране. Именно в эти
годы было принято решение о создании Славяно-греко-латинской акаде-
мии в Москве, открытие которой состоялось в 1687 г., через несколько лет
после смерти Федора. Придворными Федора Алексеевича был подготовлен
проект создания народных школ (для «нищенских детей») по образцу
«еуропских стран». Принимались меры для поддержки городского камен-
ного строительства и мануфактур.
      В то же время усиливались репрессии против раскольников. В 1681-
1682 гг. состоялся церковный собор, на котором было принято решение об
усилении борьбы с расколом. Весной 1682 г. был сожжен скит с одним из
идеологов старообрядства протопопом Аввакумом.
      Таким образом, царствование Федора Алексеевича продолжило пре-
образования его отца и многое заложило в основание грядущих петровских
реформ.


                                  105