История России. Ч. 2. Ермолаев И.П - 79 стр.

UptoLike

81
сколько ограничивало (правда скорее формально, чем фактически) полноту
власти царя.
Поэтому по мере укрепления царского трона необходимость в зем-
ских соборах стала отпадать. Собор, созванный в 1653 г. по вопросу о вхо-
ждении Украины в состав России и о предстоящей войне с Речью Поспо-
литой, фактически стал последним «общегосударственным» и «общесо-
словным» представительством. Правда в дальнейшем (1681 г. и 1682 г.) со-
зывались сословные совещательные собрания выборных дворян, но они
уже не носили характера прежних земских соборов.
Боярская дума. Боярская дума являлась традиционным органом
феодальной аристократии. Это было высшее законодательное и судебное
учреждение, без согласия которого не принималось ни одно сколько-
нибудь важное
государственное решение.
Боярская дума выражала интересы широких слоев феодалов и явля-
лась надежной социальной опорой царя в деле возвышения его власти,
централизации государственного управления. Уже в XVI в. представители
дворянства, наряду с боярами, играли в думе достаточно заметную роль.
Падение «аристократизма» думы, начавшееся задолго до Алексея
Михайловича, особенно активно проявляется в годы
его царствования. В
целом в XVII в. представители родовитых фамилий составили только
37,8%, а неродовитых — 62,2%. В этом отношении характерен состав Бо-
ярской думы конца 70-х годов; она состояла из 42 бояр (43,3%), 27 околь-
ничих (27,8%), 19 думных дворян (19,6%), 9 думных дьяков (9,3%).
Вместе с тем резко возрастает численность состава думы. Если при
Борисе Годунове он не превышал 30 человек
, в начале правления Михаила
Федоровича дума состояла из 40 человек, то к концу царствования Алексея
Михайловича в ней числилось уже 97 человек. Эта тенденция продолжа-
лась и в последующие десятилетия: при Федоре Алексеевиче зафиксирован
состав думы в 167 человек (в 1,7 раза больше, чем при Алексее Михайло-
виче!).
Это делало думу все более неэффективной
в решении текущих во-
просов государственного управления. В связи с этим уже в XVI в. рядом с
думой появляется и действует более узкий круг близких к царю лиц, фак-
тически принимавших решения по текущему управлению. Эти лица чаще
всего назывались Ближней думой. Существовала такая и во времена Алек-
сея Михайловича. В 1654 г
. она была преобразована в Тайную думуор-
ган, взявший на себя роль контроля по основным вопросам функциониро-
вания общества. Этот орган существовал рядом с Боярской думой и все бо-
лее вне ее контроля.
В XVII столетии наблюдается и другая тенденцияпроисходит, с
одной стороны, бюрократизация самой думы, а с другой, — постепенное
сколько ограничивало (правда скорее формально, чем фактически) полноту
власти царя.
      Поэтому по мере укрепления царского трона необходимость в зем-
ских соборах стала отпадать. Собор, созванный в 1653 г. по вопросу о вхо-
ждении Украины в состав России и о предстоящей войне с Речью Поспо-
литой, фактически стал последним «общегосударственным» и «общесо-
словным» представительством. Правда в дальнейшем (1681 г. и 1682 г.) со-
зывались сословные совещательные собрания выборных дворян, но они
уже не носили характера прежних земских соборов.
      Боярская дума. Боярская дума являлась традиционным органом
феодальной аристократии. Это было высшее законодательное и судебное
учреждение, без согласия которого не принималось ни одно сколько-
нибудь важное государственное решение.
      Боярская дума выражала интересы широких слоев феодалов и явля-
лась надежной социальной опорой царя в деле возвышения его власти,
централизации государственного управления. Уже в XVI в. представители
дворянства, наряду с боярами, играли в думе достаточно заметную роль.
      Падение «аристократизма» думы, начавшееся задолго до Алексея
Михайловича, особенно активно проявляется в годы его царствования. В
целом в XVII в. представители родовитых фамилий составили только
37,8%, а неродовитых — 62,2%. В этом отношении характерен состав Бо-
ярской думы конца 70-х годов; она состояла из 42 бояр (43,3%), 27 околь-
ничих (27,8%), 19 думных дворян (19,6%), 9 думных дьяков (9,3%).
      Вместе с тем резко возрастает численность состава думы. Если при
Борисе Годунове он не превышал 30 человек, в начале правления Михаила
Федоровича дума состояла из 40 человек, то к концу царствования Алексея
Михайловича в ней числилось уже 97 человек. Эта тенденция продолжа-
лась и в последующие десятилетия: при Федоре Алексеевиче зафиксирован
состав думы в 167 человек (в 1,7 раза больше, чем при Алексее Михайло-
виче!).
      Это делало думу все более неэффективной в решении текущих во-
просов государственного управления. В связи с этим уже в XVI в. рядом с
думой появляется и действует более узкий круг близких к царю лиц, фак-
тически принимавших решения по текущему управлению. Эти лица чаще
всего назывались Ближней думой. Существовала такая и во времена Алек-
сея Михайловича. В 1654 г. она была преобразована в Тайную думу — ор-
ган, взявший на себя роль контроля по основным вопросам функциониро-
вания общества. Этот орган существовал рядом с Боярской думой и все бо-
лее вне ее контроля.
      В XVII столетии наблюдается и другая тенденция — происходит, с
одной стороны, бюрократизация самой думы, а с другой, — постепенное
                                   81