Отечественная история. Ерохина Е.А. - 42 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

42
Постепенно в руках царя сосредоточивалась полнота верховной,
законодательной, исполнительной и судебной власти. Центральные
государственные учреждения, называемые приказами, подчинялись
непосредственно царю. При первых Романовых система приказов разрасталась
по мере усложнения административных задач. Приказы делились на
общегосударственные (Посольский, Поместный, Разрядный, Разбойный,
Большой казны, Большого прихода и др.) и территориальные (Сибирский,
Малороссийский и др.).
Важное место в административном устройстве занимала Боярская дума,
составлявшая круг ближайших советников и сотрудников царя. В думу
входили, в основном, представители аристократических фамилий. При царе
Алексее в нее были введены наиболее компетентные выходцы из среднего
дворянства. Технические функции в думе выполняли дьяки, секретари и
докладчики. Дума, обладая законодательными полномочиями, обсуждала
административные и судебные вопросы, составляла указы и законы. Члены
думы для проведения конкретных мероприятий создавали специальные
комиссии, а также назначались послами, начальниками приказов, воеводами.
Московское государство, находясь в состоянии непрерывной войны,
остро нуждалось в регулярной армии. По мере стабилизации государственных
финансов создаются военные части, носившие более регулярный характер,
нежели дворянское ополчение. Это были драгунские, рейтарские и пехотные
полки. На воинскую службу привлекались казачьи формирования.
В связи с централизацией управления сокращались полномочия местного
самоуправления, во все земли страны из Москвы командировались воеводы,
забиравшие в свои руки военную и гражданскую власть. Сохранялось
крестьянское и казачье самоуправление. Помещикам и чиновникам
приходилось иметь дело с крестьянскими общинами, действовавшими на
принципах круговой поруки и защищавшими своих членов.
В первые годы правления Михаила Романова, когда царь нуждался в
поддержке различных слоев населения, земские соборы заседали почти
непрерывно, потом стали собираться реже. Созыв последних соборов относится
ко второй половине XVII в.
В 1613-1622 гг. Собор действует почти непрерывно, но уже в качестве
совещательного органа при царской власти. Через них проходит вопросов
текущей действительности. Правительство стремится опереться на них при
проведении финансовых мероприятий (сбор пятинных денег), при
восстановлении подорванного хозяйства, ликвидации последствий интервенции
и предотвращении новой агрессии со стороны Польши. С 1622 г. деятельность
соборов прекращается до 1632 г.
С 1632-1653 гг. Соборы собираются сравнительно редко, но по большим
вопросам политики внутренней (составление Уложения, восстание в Пскове) и
внешней (русско-польские, и русско-крымские отношения, присоединение
Украины, вопрос об Азове). В этот период активизируются выступления
сословных групп, предъявляющих требования правительству, помимо соборов,