Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 103 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

102
следний был явно заинтересован в том, чтобы теоретические воззрения
экономистов указанных стран и СССР не слишком резко расходились,
и поэтому стремился «притормозить» первых и «модернизировать»
вторых.
«Пражская весна» 1968 г. и последовавший за нею ввод в Чехо-
словакию войск стран Варшавского договора, реставрация в этой стра-
не государственного социализма существенно изменили международ-
ную ситуацию и баланс сил и интересов внутри советской бюрокра-
тии. На первый план вышли верхушки ВПК и КГБ; хозяйственная бю-
рократия, часть которой возражала против ввода войск, была отстра-
нена от реальной власти, сам партийный аппарат непрерывно «укреп-
лялся» за счет выдвижения ветеранов Великой Отечественной войны.
СССР и его союзники, как и страны НАТО, ощетинились тысячами
атомных ракет. На долгое двадцатилетие государственный социализм
застрял в фазе постепенно понижающейся эффективности экономики
при нарастающем бремени военных расходов и дорогостоящих соци-
альных гарантий. Эта фаза получила официальное наименование «раз-
витого социализма».
Между тем за респектабельным и почти неизменным фасадом
«развитого социализма» набирал скорость процесс внутреннего раз-
ложения государственной социалистической системы, ее фактической
«децентрализации». Он шел по нескольким направлениям.
Во-первых, менялась природа самой бюрократической верхушки,
она становилась все более застойно-склеротической, удержание власти
все более становилось самоцелью и одновременно ее дееспособность
быстро снижалась.
Во-вторых, внутри хозяйственной иерархии происходил посте-
пенный бесшумный переворот: реальная хозяйственная власть от Гос-
плана и других Центральных ведомств постепенно переходила к от-
раслевым министерствам и к региональным ведомствам, а от них – к
предприятиям, особенно крупным. Это проявилось, в частности, в том,
что планы все чаще пересматривались, «корректировались», исходя из
интересов предприятий, и, как правило, в сторону понижения. Центра-
лизованное перспективное планирование постепенно становилось
формальным, Госплан превращался в бюрократическую биржу согла-
сования текущих корпоративных интересов отдельных ведомств и ре-
гионов. Экономика шаг за шагом теряла управляемость.
В-третьих, всю пирамиду бюрократической иерархии охватила
раковая опухоль коррупции в самых разнообразных формах. Самой
мягкой формой можно считать систему узаконенных ранжированных,
но при этом засекреченных привилегий, к ним примыкает тоже «засек-
реченная», но уже неузаконенная дань бюрократии из особых фондов
предприятий, далее идет сеть «бюрократических взаимных услуг» и,

Страницы