Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 102 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

101
«Планомерность» провозглашалась «клеточкой» социалистиче-
ской экономики. Главное – найти оптимальную форму организации
планового хозяйства, наиболее эффективные методы управления свер-
ху донизу, опираясь, по возможности, не столько на насилие либо ма-
териальное стимулирование, сколько на сознательность и энтузиазм
масс, возглавляемых КПСС. В результате партийный аппарат, получив
всю полноту власти, далее уже никуда не стремился, надеясь на авто-
матизм экономического развития.
В 1964 г. с уходом с поста Генерального секретаря КПСС Н.С.
Хрущева начались новые преобразования. Реформы 60-х гг. имели три
аспекта: одновременно с движением в направлении коммерциализации
предприятий восстанавливался административный контроль отрасле-
вых министерств над предприятиями, перестраивался и усиливался
контроль партийного аппарата над министерствами «наверху» и над
предприятиями – на локальном уровне. Ясно было, однако, что адми-
нистративная власть Госплана как центрального планового органа над
экономикой убывает, все больше перемещаясь к министерствам, на-
прямую связанным с аппаратом ЦК КПСС, включавшем в себя отрас-
левые отделы. Не сразу было замечено, что вместе с тем ослабляется и
роль Совета министров, а когда премьер А.Н. Косыгин задал Гене-
ральному секретарю ЦК КПСС Л.И. Брежневу вопрос, не считают ли
премьера декоративным персонажем, ответ уже не требовался.
Все эти перемены привели к формированию множества течений
внутри самих бюрократических элит. Именно в этот период появляют-
ся в СССР различные варианты «рыночного социализма», которые
официально осуждаются, поскольку в этот период не устраивают ни
одну из групп правящей бюрократии. Однако в результате на фоне
дискуссий на политическом олимпе начинает формироваться новая
группа претендентов на властные полномочия в экономической сфере
государства – директора крупных государственных предприятий, у
которых, прежних безгласных исполнителей административной «во-
ли» центра, складывается совершенно новое понимание своих интере-
сов и стремление уйти из-под централизованного контроля. Поэтому
идеи рынка уже тогда проникли в этот слой системы государственного
социализма, получая от него все большую поддержку.
Кроме того, после свержения Н.С. Хрущева и установления отно-
сительного мира между разными группами правящей бюрократии сам
центральный партийный аппарат стал терять идеологическую одно-
родность: позиция отдела науки не всегда совпадала с позицией отдела
пропаганды и совершенно особая позиция могла содержаться в мате-
риалах, представляемых в Политбюро отделом плановых и финансо-
вых органов (экономический отдел) или таинственным «Отделом»,
ведавшим зарубежными странами государственного социализма. По-

Страницы