Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 108 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

107
лять в основном за счет увеличения добычи и эффективного использо-
вания газа, угля, нефти и перехода к энергосберегающим технологиям.
На втором этапе решающую роль в обеспечении энергопотребностей
должно было играть интенсивное энергосбережение, ускорение науч-
но-технического прогресса в отраслях топливно-энергетического ком-
плекса, производство ядерной энергии, использование возобновляе-
мых источников энергии. На осуществление программы предусматри-
вались капитальные вложения в объеме 20-22 % общего объема капи-
тальных вложений в народное хозяйство на весь период осуществле-
ния программы, т.е. ежегодные объемы инвестирования должны были
составлять примерно 45 млрд руб. в ценах 1985 г. По расчетам общая
экономия народнохозяйственных затрат, обеспечиваемая реализацией
программы, должна была превысить в 1,5 раза вложения, чего в дейст-
вительности не произошло. Инвестиции в программу были значитель-
но ниже намеченных
103
.
В первой половине 80-х гг. была начата работа над Комплексной
программой научно-технического прогресса на 20 лет (1986-
2005 гг.), но эта программа так и не успела толком родиться
104
.
Концепция ускорения нанесла еще больший урон экономике
страны. В соответствии с планом 12-й пятилетки инвестиции значи-
тельно выросли (с 1,5 % в год в 1981-1984 гг., до 2-2,2 % в 1986-
1988 гг.). Как позднее признавался один из руководителей программы
«ускорения» Н.И. Рыжков: «Мы заложили на пятилетку увеличение
капитальных вложений в машиностроение в 1,8 раза. Цифра огромна –
ускорять так ускорять! Но в стартовом захлебе не сообразили, что от-
расль просто не переварит таких денег, говоря казенно – не освоит, что
в итоге и произошло»
105
. Следствием этого роста стали удлинение
строительного периода, увеличение незавершенного капитального
строительства, усиление дефицита, сокращение потребления, ухудше-
ние платежеспособности баланса. Ускорение привело к дестабилиза-
ции налоговой денежной политики. В предыдущей пятилетке средне-
годовой бюджетный дефицит в СССР по подсчетам западных специа-
листов составлял всего 18 млрд руб. В 12-й пятилетке – уже 67 млрд
руб. Эмиссия денег возросла с 2,2 млрд рублей до 18 млрд в 1989 г.
Чтобы повысить производительность труда, в мае 1985 г. нача-
лась антиалкогольная кампания. Благие намерения инициаторов,
плохо продуманные и реализованные на неэкономической основе, ока-
103
Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учеб-
ник. – М.: ИНФРА-М, 2002.
104
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О повышении роли Государственного
комитета СССР по науке и технике в управлении научно-техническим прогрессом в
стране». 17 июля 1987 г. № 817 // СП СССР, 1987, № 34, ст. 116.
105
Рыжков Н.И. Перестройка: история предательств. – М.: Новости, 1992.

Страницы