Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 265 стр.

UptoLike

264
кредиторами, поведение экономически вполне оправданное, но не
соответствовавшее намерениям властей при предоставлении средств.
Кроме того, в условиях, когда ЦБ РФ последовательно снижает
ставку рефинансирования с апреля 2009 г. с 13 % до 9,5 %, некоторые
банки продолжают устанавливать очень высокие ставки по вкладам
населения (до 20 %), следствием чего являются еще более высокие
ставки по выдаваемым ими кредитам реальному сектору. В результате
механизм рекредитования реального сектора практически не работо-
способен. Основным инструментом регулирования такой ситуации
является право, предоставленное Центральному банку Федеральным
законом от 13 октября 2008 года 174-ФЗ, вводить ограничения на
величину процентной ставки по вкладам, устанавливаемой отдельны-
ми банками до 31 декабря 2009 г.
284
Существующая система бюджетного финансирования производ-
ственной деятельности по госзаказу в условиях длинных производст-
венных цепочек и сложной структуры кооперации оказалась не столь
эффективной. Участились случаи задержек в оплате договоров по всей
цепочке кооперации до последних, участвующих в комплектации:
денежные средства, попадающие на счета головных исполнителей,
вниз до предприятий, которые в целом по цепочке участвуют в ис-
полнении оборонного заказа, не поступают. Министерство обороны
придумало определённую схему «проталкивания» финансовых средств
в отсутствие законодательно установленных механизмов.
Специфической чертой нынешнего кризиса (в отличие от кризиса
1998 г.) является активное участие государства и контролируемых им
хозяйственных субъектов в процессах нового перераспределения соб-
ственности как следствие реализации антикризисных мер. Более того,
современная ситуация становится фактически зеркальной по отноше-
нию к ставшему уже легендарным периоду залоговых аукционов (но-
ябрь–декабрь 1995 г.), когда правительство, получая частные финансо-
вые средства для пополнения бюджета, для обеспечения исполнения
своих обязательств предоставило в залог акции 12 крупных (стратеги-
ческих) российских предприятий. В их числе, в частности, были паке-
ты акций компаний «ЮКОС», «ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз», «Сиб-
нефть», «Норильский никель», «Новолипецкий металлургический
комбинат» и др., но ни в одном случае подобный псевдокредит так и
не был возвращен, что означало фактическую приватизацию этих па-
кетов акций по многократно заниженным ценам, согласно подавляю-
щему большинству оценок.
284
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и некоторые
другие законодательные акты Российской Федерации». 13 октября 2008 г. № 174-ФЗ
// Собрание законодательства РФ, 2008, № 42, ст. 4699.