Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 34 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

33
темы: Государственному банку было поручено руководство всеми
банками, каждому из них четко определялись его функции. С 1928 г.
синдикатская торговля стала заменяться распределением ресурсов по
фондам. Синдикаты из органов сбыта и снабжения были преобразова-
ны в отраслевые объединения (главки), взявшие на себя функции пла-
нового регулирования деятельности предприятий. А в конце 1929 г.
постановлением ЦК ВКП(б) «О реорганизации управления промыш-
ленностью»
48
тресты были преобразованы в посредническое звено в
управлении промышленностью. Если ранее основным звеном управле-
ния был трест, а государственные предприятия были лишены само-
стоятельности в вопросах финансов, производства и кадров, то теперь
самостоятельной производственной единицей становится предприятие.
В соответствии с этими изменениями был несколько перестроен и ап-
парат ВСНХ СССР: были созданы отраслевые промышленные главки
и комитеты. В целом сложилась жесткая централизованная система
планового руководства, действовавшая по схеме: народное хозяйство –
отрасль – предприятия, или, говоря языком 30-х гг., наркомат – главк –
предприятие (при трехзвенной системе) или наркомат – главк – трест –
предприятие (при четырехзвенной системе). Первая схема нашла при-
менение в основном в машиностроении, а вторая – в металлургиче-
ской, химической, топливной, легкой и пищевой промышленностях.
Тресты сохранились в отраслях, где большое количество предприятий
было разбросано на обширных территориях и главку было трудно
обеспечить конкретное руководство ими, т.е. тресты обеспечивали
согласование отраслевого и территориального управления. К середине
30-х гг. тресты прекратили свое существование.
В связи с формированием многоотраслевой индустрии, постоян-
но усложняющимися связями между отдельными звеньями народного
хозяйства и новыми задачами, вставшими перед промышленностью, 5
января 1932 г. ЦИК СССР принял постановление «О перестройке
управления промышленностью»
49
, в соответствии с которым ВСНХ
был разукрупнён и на его базе созданы Наркомтяжпром, Наркомлег-
пром и Наркомлеспром. Республиканские, областные, краевые совнар-
хозы были преобразованы в наркоматы легкой промышленности. Поз-
же развитие специализации производства обусловило дальнейшее раз-
укрупнение наркоматов: в 1933 г. в составе СНК СССР было 13, в
48
Постановление ЦК ВКП(б) «О реорганизации управления промышленностью».
5 декабря 1929 г. // Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Т. 2. – М., 1957.
49
Постановление ЦИК СССР «О перестройке управления промышленностью». 5 января
1932 г. // СЗ СССР, 1932, № 1, ст. 4.

Страницы