Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 72 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

71
отношений в отрасли: до 50 % сверхплановой прибыли, полученной на
предприятиях отрасли, можно было временно передавать в распоря-
жение других предприятий. Разрешалось также продавать неисполь-
зуемые материалы другим министерствам и ведомствам.
Постановлением СМ СССР «О расширении прав директоров
предприятий» предоставлялась некоторая возможность проявления
инициативы руководителями основного производственного звена. Ди-
ректорам разрешалось при согласии заказчика изменять планы произ-
водства, но только в течение квартала, предоставлялось право в преде-
лах плана по труду и численности служащих и ИТР изменять штатное
расписание. Фонд директора (создание которого стало возможным по
Постановлению Совета министров СССР «О фонде директора про-
мышленных предприятий» с декабря 1946 г.) преобразовывался в фонд
улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенство-
вания производства с сохранением регламентации направлений его
использования.
Таким образом, был сделан шаг к расширению самостоятельно-
сти основного производственного звена в организации внутрипроиз-
водственной деятельности. Согласно этому же постановлению предпо-
лагалась подготовка и утверждение Положения о государственном
предприятии. Но оно было принято совершенно в другой обществен-
но-экономической ситуации десятилетием позднее. По существу, это
была попытка разрешить противоречие между уровнями обобществле-
ния производства и управления. Однако средства и направления, из-
бранные для решения проблемы, показывают неготовность пойти на
действительные радикальные преобразования. Все свелось к перерас-
пределению функций в пирамиде управления. Не изменились ни об-
щая схема, ни характер взаимоотношений между основными произ-
водственными звеньями и органами государственного управления.
Расширение полномочий отраслевых органов управления усилили ве-
домственность, диктат министерств.
Происходит реорганизация и в сфере планирования, обусловлен-
ная значительным объемом централизованно выполняемых Госпланом
СССР работ. В июне 1955 г. Госплан СССР был разделен на два органа
– Государственную комиссию по перспективному планированию на-
родного хозяйства (Госплан СССР) и Государственную комиссию по
текущему планированию народного хозяйства (Госэкономкомиссия
СССР). На первый орган возлагалась разработка пятилетних и пер-
спективных планов, а также контроль за их исполнением. В функцию
второго входила разработка годовых и квартальных планов развития
народного хозяйства. Однако эти меры лишь увеличивали штат плано-
вых органов и принципиально ничего не меняли в системе планирова-
ния многоотраслевого народного хозяйства СССР.

Страницы