Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 78 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

77
природных и экономических особенностей: в РСФСР были выделены
10 крупных экономических районов, на Украине – 3, прибалтийские
союзные республики и Калининградская область РСФСР образовали
один – Прибалтийский крупный экономический район, союзные рес-
публики Закавказья – Закавказский, а союзные республики Средней
Азии – Среднеазиатский. Казахская ССР и Белорусская ССР представ-
ляли собой самостоятельные крупные экономические районы. Мол-
давская ССР являлась отдельным экономическим административным
районом, не входящим в состав какого-либо крупного экономического
района
82
. Так постепенно стала проявляться тенденция к укрупнению
объектов управления.
С укрупнением экономических районов возникли новые пробле-
мы в области организации плановых работ: планирование их развития
по-прежнему осуществлялось на уровне союзных республик, т.е. рес-
публиканскими органами Госплана. Этот аспект не был принципиаль-
но важным для экономических районов, границы которых совпадали с
административными границами республик СССР. В особых условиях
находились РСФСР и УССР, на территории которых было выделено
несколько экономических районов, и Прибалтийский, Закавказский,
Среднеазиатский экономические районы, образованные из нескольких
административных единиц (республик и/или областей). Для последних
процесс планирования на уровне экономических районов заключался в
синтезе республиканских планов. Для РСФСР и УССР в 1962 г. была
сделана попытка делегирования процессов планирования экономиче-
ских районов на этот уровень путем создания Плановых комиссий
экономических районов, которые стали единственными общерайон-
ными органами. Они не имели значительных прав, но выполняли по-
лезные разработки по районной экономике, выходя за рамки ведомст-
венной подчиненности
83
.
В целом реформа оказалась неудачной, поскольку не изменила
методов управления. Она заменила лишь центральные органы мест-
ными, но тоже административными, при этом единое хозяйство стра-
ны раздробилось на части. Руководители каждого совнархоза создава-
ли замкнутое на себя хозяйство экономического района, стараясь в его
рамках наладить производство всего, что нужно было для жизни ре-
гиона. Эта разобщенность мешала планировать производство в мас-
штабах страны, регулировать его структуру. Она препятствовала спе-
циализации предприятий, поскольку в стремлении все необходимое
82
В 1982 г. Северо-Западный район был разделен на два района: Северо-Западный и Се-
верный. Таким образом, последняя сетка районов СССР включала 19 крупных
экономических районов, из них 11 – на территории РСФСР (современной РФ).
83
Плановые комиссии экономических районов ликвидированы в 1969 г.

Страницы