Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 79 стр.

UptoLike

78
производить у себя дома руководители совнархозов загружали специа-
лизированные предприятия производством неспецифичной продукции.
Научно-исследовательские учреждения действовали разобщенно,
в разных районах разрабатывались однотипные изделия, что приводи-
ло к утрате единства научно-технической политики. Указанные недос-
татки были настолько ощутимы, что уже в конце 50-х гг. перешли к
созданию специальных органов технического руководства Государ-
ственным комитетам по отраслям промышленности (химии, атомной
энергии и др.). В соответствии с решениями ноябрьского (1962 г.)
Пленума ЦК КПСС начинает перестраиваться управление проектной,
научно-исследовательской, конструкторской деятельностью создает-
ся комитет по науке и технике. К концу 1962 г. насчитывалось уже 12
госкомитетов. На их основе в последствии были восстановлены мини-
стерства.
В течение восьмилетнего периода существования совнархозов не
было достигнуто качественного скачка в организационном уровне тер-
риториального планирования. Так и не был организован процесс раз-
работки комплексных планов развития экономических районов, охва-
тывающих все отрасли хозяйства, а народнохозяйственный план не
представлял собой органического синтеза региональных планов.
Надо отметить, что в системе совнархозов не все было так плохо.
Прежде всего, приток новых высококвалифицированных кадров из
центра повысил уровень управления, активно шли диверсификация и
кооперация производства внутри районов. Этому способствовал про-
цесс укрупнения совнархозов и параллельно процесс организации
взаимодействия на уровне обкомов КПСС, через которые непосредст-
венно осуществлялось контролирование производственной деятель-
ность вплоть до размещения производственных заданий на предпри-
ятиях. Большое внимание уделялось экономии труда и ресурсов, по-
скольку эти вопросы легче решались на местах. Собственно страна
вплотную подходила к проблеме интенсификации. После формирова-
ния совнархозов в 1958 г. темпы экономического роста несколько вы-
росли (национальный доход увеличился на 12,4 % против 7 % в
1957 г.), которые правда в последующие годы опять снизились.
Положительными результатами этого периода являлись:
укрепление материально-технической и кадровой базы регио-
нов;
улучшение размещения производительных сил;
слом вредной монополии отраслей;
попытка ускорения развития производства товаров группы
«Б»;
острая постановка вопроса об интенсификации экономики.