Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 80 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

79
Провал регионализации экономики и совнархозовской системы
управления проявился в противопоставлении отраслевого и регио-
нального управления народным хозяйством. Судьба этих преобразова-
ний в управлении народным хозяйством была предрешена с момента
ухода с поста Генерального секретаря КПСС Н.С. Хрущева. В 1965 г.
совнархозы были ликвидированы под предлогом потери единой сис-
темы управления научно-техническим прогрессом в отраслях, наруше-
нии отраслевого принципа управления и планирования в отраслях
промышленности, были восстановлены министерства. Специалисты по
планированию и управлению массово уезжали из регионов – все они
оказались в Москве, что, естественно, ослабило региональную систему
управления.
6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ 1965-1985 гг.
Множество принятых в 50-е годы попыток по усовершенствова-
нию административно-командного механизма за счет перераспределе-
ния прав между органами управления оказались безрезультатными.
Более того, хозяйственная практика 50-х – начала 60-х гг. показала,
что такие преобразования разрушают экономику. Расширение прав
нижестоящих органов в первой половине 50-х гг. при условии сохра-
нения их подчиненности вышестоящим и ответственности последних
за их деятельность подрывали одну из фундаментальных основ меха-
низма управления – закон субординации. Не имея рычагов воздействия
на нижестоящие органы и по-прежнему неся ответственность за их
действия, вышестоящие органы компенсировали утрату части админи-
стративных прав созданием ведомственных подзаконных актов, вос-
станавливая таким образом свою власть. Подрывая основы сложивше-
гося к началу 50-х гг. административно-командного механизма и не
давая действительной самостоятельности предприятиям, проводимые
преобразования вели к потере упорядоченности экономических про-
цессов, нарушению экономических связей, снижению эффективности
экономики.
Падение темпов экономического роста требовало либо возврата к
старому механизму управления со всеми его атрибутами, либо более
серьезных преобразований. Предстояли новые изменения, но теперь
уже не только в органах управления, но и в согласованности между
производством и управлением.
Еще в середине 50-х гг. ряд экономистов (Е.Г. Либерман, В.С.
Немчинов, Л.М. Гатовский и др.) по новому подошел к решению про-
блем согласования интересов народного хозяйства и отдельных пред-
приятий. В дальнейшем их идеи легли в основу экономической рефор-
мы 60-х гг.

Страницы