Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 90 стр.

UptoLike

89
вых коллективов, предприятий, учреждений, организаций»
90
. Понятно,
что в условиях абсолютного господства администрации на предпри-
ятии конференция будет полностью находиться в руках директора, тем
более что в перерывах между собраниями и конференциями полномо-
чия коллектива поручалось реализовывать администрации, парткому,
профкому и комсомольской организации. Таким образом, закон пре-
доставлял дополнительные полномочия уже существующим на пред-
приятии органам управления, не создавая институтов самоуправления.
В 1983 году было принято Постановление «О дополнительных
мерах по расширению прав производственных объединений (предпри-
ятий) промышленности в планировании и хозяйственной деятельности
и по усилению их ответственности за результаты работы», положив-
шее начало так называемому «крупномасштабному эксперименту по
совершенствованию хозяйственного механизма»
91
. Он проводился в
1984 г. пятью министерствами (двумя союзными Министерством
тяжелого и транспортного машиностроения, Министерством электро-
технической промышленности и тремя республиканскими Мини-
стерством пищевой промышленности Украинской ССР, Министерст-
вом легкой промышленности Белорусской ССР и Министерством ме-
стной промышленности Литовской ССР), с 1 января 1985 г. его усло-
вия распространились еще на 20 министерств, а с начала 1986 г. прак-
тически все отрасли народного хозяйства стали работать в «новых ус-
ловиях хозяйствования». Суть эксперимента состояла в том, чтобы
реально и существенно расширить права предприятий (объединений) в
области планирования, труда и заработной платы, а также техническо-
го перевооружения за счет собственных средств, при этом главным
оценочным показателем работы предприятия являлась реализация
продукции с учетом соблюдения договорных обязательств. Анализ
итогов эксперимента показал следующее.
В области планирования условиями эксперимента предусматри-
валось значительное усиление роли предприятий в разработке планов.
Но на деле таких изменений не наблюдалось ни в разработке, ни в со-
гласовании годового плана. Несколько сократилось число директив-
ных показателей, но министерства и ведомства по-прежнему требова-
ли предоставления отчетности по всему кругу показателей, не разделяя
их на директивные и расчетные.
90
Закон СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприя-
тиями, учреждениями, организациями». 17 июня 1983 г. // Ведомости ВС СССР,
1983, № 25, ст. 382.
91
Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О дополнительных мерах по расширению
прав производственных объединений (предприятий) промышленности в плани-
ровании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за резуль-
таты работы». 14 июля 1983 г. № 659 // СП СССР, 1983, № 20, ст. 10.